30/04/2024
0Новое исследование прослеживает происхождение важнейшего импорта
Несмотря на западные санкции, российская оружейная промышленность процветает. Производство критически важного оружия для военных действий в Украине резко возросло с начала боевых действий. К началу этого года, например, предполагалось, что ежемесячное производство ракет большой дальности увеличится более чем вдвое. Рост стал возможным благодаря новым международным поставщикам, которые поставляют детали, электронику и станки.
Собрать воедино эту цепочку поставок сложно; товары часто поставляются через сложную сеть подставных компаний. Но исследование торговых данных, проведенное Центром стратегических и международных исследований (CSIS), аналитическим центром в Вашингтоне, округ Колумбия, показывает, что большая часть импорта ведет обратно в одну страну (см. диаграммы 1 и 2).
Фирмы в Китае поставляют России полупроводники, которые имеют решающее значение для создания различных систем вооружений. Они также поставляли навигационное оборудование, детали для реактивных самолетов и более универсальные продукты, такие как шарикоподшипники, используемые в артиллерийских орудиях и другом оборудовании.
Записи о транзакциях свидетельствуют о том, что импорт в Россию прецизионного производственного оборудования, используемого для критически важного оборудования (известного как станки с числовым программным управлением или ЧПУ), также в основном поступает из Китая (см. диаграмму 3). В период с марта по июль прошлого года из Китая в Россию ежемесячно совершалось более 10 000 транзакций с использованием этих станков. Каждая запись может содержать несколько товаров, поэтому фактическое количество предоставленных станков, скорее всего, будет намного выше.
Графики свидетельствуют о том, что импорт таких товаров в Россию начал расти после того, как президент Владимир Путин объявил частичную мобилизацию в сентябре 2022 года. Но всплеск поставок из Китая произошел в марте 2023 года, когда лидер страны Си Цзиньпин встретился с Путиным в Москве. Китай утверждает, что он нейтрален в войне и не поставляет оружие. Но экспорт этих мелких товаров подтверждает, что он вносит гораздо больший вклад в военную машину Кремля. Госсекретарь США Энтони Блинкен уже упрекнул Китай в том, что он является «главным вкладчиком» в «оборонно-промышленный комплекс» России.
Торговля с Китаем – не единственная проблема для западных стран, пытающихся затормозить российскую оборонную промышленность. Несмотря на обширный экспортный контроль, в 2023 году Россия все же получила много комплектующих западного производства. Товары из Франции, Германии и Японии, например, попадали в Россию через третьи страны, такие как Турция и Объединенные Арабские Эмираты, которые не подписались под западными санкциями. Исследование аналитического центра Royal United Services Institute, опубликованное в декабре, показало, что АО «Компел», один из ведущих российских дистрибьюторов микроэлектроники, импортировало огромные объемы западной микроэлектроники не только из Гонконга, но и из Германии.
Обеспечить соблюдение более строгих правил непросто. Во-первых, Россия все чаще использует оборудование более низкого качества, отчасти потому, что у нее исчерпаны запасы более совершенных систем. Это означает, что российские производители вооружений ищут технологии, которые также используются в гражданских целях, поток которых сложнее ограничить в международных цепочках поставок.
Еще одна сложность заключается в том, что Украина также частично зависит от китайских производителей некоторых деталей машин (хотя эти поставки намного меньше, чем те, которые Китай поставляет в Россию). Любой, кто разрабатывает и обеспечивает соблюдение западных санкций, должен подумать о том, может ли введение дополнительных ограничений в отношении некоторых китайских фирм также помешать военным закупкам Украины.
На данный момент производственный бум в России, похоже, продолжится. Ожидается, что в 2024 году расходы на оборону достигнут $115 млрд, что на 68% больше, чем в 2023 году. Тем не менее, даже с помощью Китая и других стран, Россия не может продолжать наступление бесконечно. Взрывчатых веществ, необходимых для изготовления артиллерийских ракет и других боеприпасов, не хватает. В некоторых районах запасы советской эпохи, которые россияне восстанавливают, закончатся в ближайшие пару лет. В то же время западные страны могут приложить усилия для того, чтобы закрыть лазейки в действующих санкциях и нарастить собственные производственные мощности, чтобы помочь Украине.
