25/01/2024
0Изображение: Аlicia Тatone/Getty Images
Если бы вы нарисовали схему того, кто в кого стреляет на Ближнем Востоке, она бы все больше походила на миску спагетти. То, что началось в октябре как война между Израилем и ХАМАСом, теперь привлекло боевиков из четырех других арабских государств. Кроме того, Иран, Израиль и Иордания бомбили Сирию в этом месяце. Иран также неожиданно разбомбил Пакистан, который, должно быть, задавался вопросом, как он оказался втянут в эту неразбериху.
Война в Газе, продолжающаяся уже пятый месяц, кажется далекой от завершения, несмотря на растущее ощущение в Израиле, что боевые действия зашли в тупик. Израильской армии еще предстоит найти лидеров ХАМАСа или большинство израильских заложников, которых группировка все еще удерживает. Израильские силовики опасаются, что торг подорвет военные успехи, которых они достигли.
С 7 октября трем сильнейшим державам Ближнего Востока пришлось пересмотреть свои доктрины безопасности. Военное превосходство Израиля было поколеблено. Иранские марионетки стали обузой для своего покровителя. И Америку затащили обратно в регион, который она хотела покинуть. Никто не знает, как поступить. По мере того, как война в Газе затягивается, все более запутанный региональный конфликт продолжает расширяться.
20 января поддерживаемые Ираном ополченцы в Ираке выпустили большой залп ракет и баллистических ракет по американской авиабазе Аль-Асад на западе Ирака. Большинство из них были перехвачены батареями ПВО «Пэтриот», но некоторые попали на базу и ранили американцев и иракцев. Этому залпу предшествовали многодневные иранские атаки по всему региону: по предполагаемым террористам в Сирии и Пакистане, а также по предполагаемой израильской шпионской базе в Иракском Курдистане (курдский бизнесмен был убит дома со своей семьей). Удар по Пакистану вызвал ответный удар по Ирану, хотя обе стороны теперь, похоже, стремятся избежать дальнейших боевых действий.
Эти инциденты сигнализируют о глубоком беспокойстве внутри иранского режима. Израиль ведет против него не столь секретную войну, убивая членов Корпуса стражей исламской революции в Сирии и командиров «Хезболлы», поддерживаемого Ираном шиитского ополчения, в Ливане. Тем временем внутри страны серия террористических атак встревожила правительство Ирана, в том числе двойной теракт террориста-смертника, ответственность за который взяли на себя джихадисты Исламского государства, в результате которого погибло около 100 человек.
На протяжении десятилетий Иран культивировал сеть марионеточных ополчений, чтобы проецировать силу по всему региону. Однако сейчас он изо всех сил пытается их использовать, одновременно сохраняя себя в стороне от конфликта. Он молчаливо принял нападение на Хамас, который, похоже, устроил резню в Израиле, не предупредив своих иранских покровителей. Иран не хотел давать волю «Хезболле», своему наиболее эффективному доверенному лицу, чтобы Америка или Израиль не ударили по Ирану напрямую. Нападения на коммерческое судоходство со стороны йеменских хуситов привели военную коалицию под руководством Америки в Красное море. Иран хотел бы заставить Израиль прекратить огонь в секторе Газа и вытеснить американские войска из региона. Его доверенные лица до сих пор добились обратного.
Тем не менее, Америка также пытается найти баланс. Президент Джо Байден проявляет осторожность: он не хочет быть втянутым в еще одну войну на Ближнем Востоке, и уж точно не в год выборов. В Ираке и Сирии американские войска отвечают гораздо реже, чем подвергаются нападениям. Американская кампания против хуситов началась только после неоднократных предупреждений и резолюции Совета Безопасности ООН, осуждающей нападения группировки на судоходство. Байден признает, что удары не остановили хуситов, но также говорит, что они будут продолжаться.
Его главная надежда заключается в том, что Израиль скоро прекратит свою войну в Газе, чего многие из его союзников требовали в течение нескольких месяцев. Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац встретился со своими европейскими коллегами 22 января, чтобы обсудить, что произойдет после войны. Дипломаты в Брюсселе заявили, что обе стороны говорили мимо друг друга. Европейцы хотели поговорить о том, кто будет управлять и восстанавливать Газу, и как они могут добиваться решения о создании двух государств между израильтянами и палестинцами.
Тем не менее, Кац рекламировал любимый проект по строительству искусственного острова у побережья Газы, который будет служить морским портом, что он продвигал во время пребывания на посту министра транспорта в 2017 году. Его собеседники были ошеломлены: «Это не имеет ничего общего с тем, что мы обсуждали», — сказал Жозеп Боррель, главный дипломат ЕС.
Тем временем арабские государства потихоньку продвигают свой собственный план по прекращению войны. Саудовская Аравия согласится нормализовать отношения с Израилем в обмен на обязательство создать палестинское государство. Страны Персидского залива опасаются быть обремененными ответственностью за разрушенную Газу, но готовы поддержать Палестинскую администрацию, которая управляет частями Западного берега, если она восстановит контроль над Газой.
Этот план далек от реализации, не в последнюю очередь потому, что Биньямин Нетаньяху, премьер-министр Израиля, является давним противником палестинской государственности. После того, как г-н Байден поговорил с ним в начале этого месяца, президент предположил, что г-н Нетаньяху, возможно, согласится на создание демилитаризованной Палестины: “Я думаю, что мы сможем что-то придумать”, – сказал он. Нетаньяху поспешил дать ему отпор, настаивая на том, что Израиль должен будет контролировать все, что находится к западу от реки Иордан, утверждая, что такая позиция «противоречит палестинскому государству».
Израиль вывел большую часть своих войск из северной части Газы, оставив одну дивизию для поиска туннелей и предотвращения закрепления ХАМАСа. Вторая дивизия удерживает линию фронта между северной и южной Газой, в то время как третья окружила Хан-Юнис на юге Газы, где в последние дни шли ожесточенные бои. Число погибших палестинцев превысило 25 000 человек, большинство из которых являются мирными жителями, и, вероятно, еще тысячи предстоит подсчитать. По данным ООН, пятая часть детей в возрасте до пяти лет страдает диареей.
Но борьба Нетаньяху за политическое выживание по-прежнему диктует стратегию Израиля и судьбу заложников в Газе. Первая сделка по освобождению заложников между Израилем и ХАМАСом, в результате которой в конце ноября были освобождены 110 израильских и иностранных пленников, была заключена при посредничестве Катара; Египет сыграл вспомогательную роль. В заложниках по-прежнему находятся 136 человек, хотя Израиль предполагает, что по меньшей мере 29 из них погибли. Теперь Египет возглавляет усилия по их освобождению, в основном из экономических интересов.
Хаос в Красном море нанес Израилю лишь скромный экономический ущерб. Большая часть морской торговли проходит через порты Средиземноморья. Египет заплатил более высокую цену: он столкнулся с 40-процентным сокращением доходов от Суэцкого канала, жизненно важного источника твердой валюты. Это усилило опасения по поводу возможного дефолта в стране, которая борется с нехваткой долларов и погребена под грудой государственного долга (93% ВВП). Египетский фунт упал примерно до 60 за доллар на черном рынке, по сравнению с 50 в прошлом месяце и на 50% ниже официального курса.
Египет не думает, что возглавляемые США удары по хуситам удержат группировку от нападений на корабли. Для президента страны Абдель-Фаттаха ас-единственным способом возобновить работу канала является прекращение огня в Газе. С этой целью Египет взял на себя ведущую роль в непрямых переговорах между Израилем и ХАМАСом, хотя катарский канал также по-прежнему открыт.
Сделка, которую продвигает Египет, будет заключена в два этапа. Во-первых, это «гуманитарное» освобождение гражданских заложников в обмен на перемирие, которое может продлиться несколько недель, возможно, даже месяц или два. Израиль также освободит сотни палестинских заключенных. Второй этап предусматривает освобождение пленных израильских солдат в обмен на полное прекращение огня, вывод израильских войск из Газы и освобождение еще большего числа палестинцев, возможно, тысяч из них.
Эти условия разделяют израильское правительство. Ее более прагматичное крыло во главе с Бени Ганцем, бывшим министром обороны, вошедшим в военный кабинет в октябре, поддерживает длительное перемирие для освобождения заложников. Эта группа хочет совместить это с переговорами о новом правительстве в Газе: оставить ХАМАС у власти было бы анафемой для большинства израильтян. Но правые партнеры Нетаньяху по коалиции категорически против любого прекращения огня. Министр финансов Бецалель Смотрич заявил 24 января: «Мы не можем согласиться на прекращение войны на данном этапе на такой длительный период».
Скручивание и поворот
Г-н Нетаньяху, как обычно, уклоняется от ответа, пытаясь удержать обе части своего правительства. Публично он обещает «продолжать до полной победы». В частном порядке он позволил представителям Израиля продолжить переговоры. Но вряд ли он сделает что-то, что оттолкнет ультраправых, без которых он бы не вернулся к власти в декабре 2022 года.
В ХАМАСе также нет единого мнения по поводу этой сделки. Ее политические лидеры, курсирующие между Дохой и Каиром для переговоров, выступают за принятие первого этапа соглашения: они осознают, что удержание гражданских заложников продолжает наносить ущерб их делу. Но лидеры в Газе хотят, чтобы Израиль вывел свои войска до очередного освобождения заложников. Их требование к Израилю освободить террористов ХАМАСа, принимавших участие в октябрьской бойне, является еще одним потенциальным препятствием для заключения сделки, поскольку Израиль вряд ли согласится на это условие.
Однако Нетаньяху, возможно, придется принять решение в ближайшее время. В интервью, показанном 18 января, Гади Айзенкот, член военного кабинета и бывший командующий армией, намекнул на необходимость проведения досрочных выборов. “Нам нужно в течение нескольких месяцев вернуться к израильскому избирателю и восстановить доверие”, – сказал он. Теперь это вопрос времени, когда чрезвычайный военный кабинет будет распущен. Протесты в израильских городах нарастают. Многие из них возглавляют семьи заложников, призывающие к прекращению огня и отставке Нетаньяху. Его центристские партнеры, скорее всего, покинут коалицию, если в ближайшее время не получат ответ на вопрос о сделке с заложниками и послевоенной стратегии Израиля. «До тех пор ситуация зашла в тупик, — говорит сотрудник израильской службы безопасности. — Политическое руководство не примет решения, и если оно этого не сделает, многие достижения, которых мы добились ценой больших затрат, будут сведены на нет».
