США отправят Украине ракеты большой дальности после задержки

Американские и южнокорейские войска запускают армейскую тактическую ракетную систему и южнокорейскую ракету Hyunmoo 2 в водах Восточного моря у берегов Южной Кореи в 2017 году. (Армия США/Reuters)

После почти года отказа от просьб Киева администрация Байдена намерена предоставить вариант армейской тактической ракетной системы с кассетной боевой частью, которая позволит наносить удары дальше по территории, контролируемой Россией.

Администрация Байдена планирует предоставить Украине версию ракет большой дальности ATACMS, вооруженных кассетными бомбами, а не одной боеголовкой, по словам нескольких человек, знакомых с продолжающимися обсуждениями.

Межведомственные дискуссии о том, следует ли одобрить это оружие, в последние дни перешли от комитета депутатов, встречи представителей должностных лиц No 2 в органах национальной безопасности к комитету директоров с участием глав каждого агентства и к решению президента Байдена, сказали люди, выступая на условиях анонимности для обсуждения деликатного вопроса.

ATACMS с кассетным вооружением с дальностью действия до 300 километров, в зависимости от версии, может позволить Украине наносить удары по командным пунктам, складам боеприпасов и логистическим маршрутам далеко за российскими линиями фронта и окопавшимися оборонительными сооружениями. Украина, при поддержке ряда американских законодателей, с прошлого года просит ATACMS, что расшифровывается как армейская тактическая ракетная система.

Почему отправка США кассетного оружия в Украину вызывает разногласия

Решение Соединенных Штатов отправить кассетные боеприпасы в Украину является спорным, потому что неразорвавшиеся бомбы подвергают риску граждан даже спустя десятилетия. (Видео: Джейсон Алдаг / The Washington Post, Фото: Джулия Ледур, Брайан Монро / The Washington Post)

Летом Байден перешел от твердого и давнего «нет» к заявлению, что проблема «все еще в игре». Хотя администрация отказалась от первоначальных опасений, что Киев, который запросил сотни единиц дальнобойного оружия, будет использовать его для нанесения ударов по территории России, Пентагон по-прежнему обеспокоен тем, что сокращение достаточного количества ATACMS из относительно небольших военных запасов, чтобы изменить ситуацию на поле боя в Украине, подорвет готовность сил США к другим возможным конфликтам.

Байден проинформировал президента Украины Владимира Зеленского о планах, когда они встретились в Белом доме в четверг днем. Ранее в тот же день советник по национальной безопасности Джейк Салливан заявил журналистам, что Байден «постоянно разговаривает» с американскими военными, союзниками и Украиной «о том, что необходимо на поле боя на любом этапе войны, а затем о том, что Соединенные Штаты могут предоставить, а также обеспечить, чтобы мы могли обеспечить наши собственные потребности в сдерживании и обороне».

Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер заявила в пятницу, что у нее «нет ничего нового, чтобы объявить» о ATACMS.

ATACMS с кассетным вооружением больше не считаются передовым оружием США. Согласно публикации Министерства обороны за 2018 финансовый год, из предполагаемого первоначального производства в 2 500 единиц, некоторые из которых были выпущены в начале 1990 -х годов, многие из них были позже переоборудованы унитарными боеголовками. О рассмотрении кассетной боеголовки ATACMS впервые сообщило агентство Reuters.

По состоянию на конец августа армия имела в своем арсенале 1 486 ATACMS, 1 122 с унитарными боеголовками и 364 с кассетными боеприпасами, согласно информации, предоставленной законодателям. Пентагон неоднократно отказывался предоставить количество ATACMS. Ракеты наземного базирования должны быть постепенно выведены из эксплуатации, начиная с конца этого года, с помощью более новой системы дальнего радиуса действия. ATACMS все еще находятся в производстве, а Lockheed Martin заключила контракт на производство 500 автомобилей в год, но все они предназначены для зарубежных продаж.

Одновременно со встречей с Зеленским администрация объявила в четверг о выделении дополнительного оружия на сумму 325 миллионов долларов из запасов Министерства обороны для Украины, включая «дополнительные боеприпасы для противовоздушной обороны, чтобы помочь укрепить противовоздушную оборону Украины против воздушных нападений со стороны России сейчас и предстоящей зимой, когда Россия, вероятно, возобновит свои атаки на украинскую критическую инфраструктуру». — говорится в заявлении госсекретаря Энтони Блинкена.

Пакет вооружений «также содержит артиллерийские боеприпасы и противотанковые средства, а также кассетные боеприпасы, что еще больше повысит способность Украины продолжать контрнаступление против российских сил», говорится в заявлении. Первоначальные планы по включению кластерных ATACMS в этот список были изменены несколько дней назад, отчасти для того, чтобы позволить Байдену сначала поговорить с Зеленским.

Предоставление Украине кассетных ATACMS последовало за заявлением администрации в июле о том, что она начнет отправлять 155-миллиметровые кассетные артиллерийские снаряды для пополнения запасов Украины до тех пор, пока не будут пополнены истощающиеся запасы некассетных снарядов США и союзников. Артиллерия имеет максимальную дальность стрельбы примерно от 24 до 32 километров.

Это заявление вызвало немедленную критику со стороны правозащитных групп и некоторых правительств. Кассетные боеприпасы, запрещенные более чем в 120 странах, взрываются в воздухе над целью, высвобождая до сотен более мелких бомб на большой площади. Критики этого оружия отмечают, что некоторые суббоеприпасы не взрываются, что подвергает риску гражданское население, зачастую спустя годы после окончания конфликта.

В то время Пентагон заявил, что артиллерийские кассетные боеприпасы, отправляемые в Украину, имеют показатели «неисправности» или отказа не выше 2,35 процента по сравнению с 6 процентами или выше в более ранних испытаниях. С тех пор, как украинские силы начали использовать артиллерийские снаряды этим летом, официальные лица США приветствовали это решение как успешное, заявив, что боеприпасы были эффективным инструментом в крупном контрнаступлении с целью вытеснения оккупационных российских войск.

Первоначальное решение Министерства обороны о преобразовании некоторых кассетных ATACMS большой дальности в унитарные боеголовки было направлено на то, чтобы выполнить требование о количестве неразорвавшихся боеприпасов, произведенных в 2008 году к установленному в 2019 году, в размере 1 процента. При администрации Трампа эта политика была сохранена для нового производства, но был отменен крайний срок для обновления существующих боеприпасов или снятия их с вооружения.

Согласно армейскому изданию 2022 года, различные версии ATACMS с кассетным вооружением содержат от 300 до 950 отдельных бомб. Было неясно, было ли стареющее кассетное оружие, оставшееся в арсеналах США, подвергнуто таким же обновленным испытаниям на количество неразорвавшихся снарядов, как и 155-мм артиллерийские снаряды.

Этой весной Великобритания и Франция предоставили Украине крылатые ракеты с дальностью полета около 225 километров — почти в три раза больше, чем ранее было доступно Украине, но примерно на 80 километров меньше самой дальней дальности ATACMS.

Колин Каль, который занимал пост заместителя министра Пентагона по вопросам политики до начала июля, заявил на форуме аналитического центра в том же месяце, что прибытие этого оружия уменьшило потребность в ATACMS. Самая большая проблема Украины, по его словам, «находится не в ста километрах, а в одном километре перед ними с минными полями», которые русские установили вместе с рядами траншей и танковых ловушек в оборонительных порядках вдоль 1000-километровой линии фронта.

Минные поля оказались серьезным препятствием для украинского продвижения, особенно на юго-востоке, где киевские силы надеялись прорвать российскую оборону и перерезать линии снабжения.

На фоне медленного продвижения контрнаступления британские крылатые ракеты Storm Shadow и французские крылатые ракеты SCALP позволили Украине атаковать цели, которых она не смогла достичь на земле. Официальные лица США заявили, что возможности дальнего радиуса действия не являются «серебряной пулей» для решения проблем Украины, даже несмотря на то, что они признают их полезность.

Но высокопоставленный французский чиновник заявил на этой неделе, что у страны больше нет SCALP, которые можно было бы отправить, не сокращая свою собственную военную готовность, и неясно, сколько еще Storm Shadows планирует предоставить Великобритания.