Возможно ли измерение устойчивого развития?

Поиск баланса в ответах на потребности человека по отношению к ограничениям окружающей среды — вечный вызов в истории человечества. (Шаттерсток)

Применение устойчивого развития (УР) является сложным. Более того, УР — это утопия: «Единственное, что является устойчивым в истории жизни, — это изменение и адаптация», — указывает эколог Франческо ди Кастри в предисловии к книге «Кто боится 2000 года? «Пособие по экологическому просвещению.

Так как же измерить то, чего еще нет? Как сделать это объективно и системно? Как избежать гэкологического маскарада или гринвошинга?

УР: вчера, сегодня, завтра

Стремление к устойчивости не ново. Поиск баланса в ответах на потребности человека по отношению к ограничениям окружающей среды — вечный вызов в истории человечества. В этом отношении область бореального лесоводства с ее долгосрочной перспективой вполне может отражать эту потребность в балансе между всеми пользователями и сохранении экосистем.

Тем не менее, УР было формализовано к концу 20-го века. В 1972 году Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека в Стокгольме постановила, что развитие и окружающая среда, которые до сих пор считались противоречащими друг другу, могут рассматриваться взаимовыгодным образом.

В 1987 году современное определение УР появилось из доклада Брундтланд «Наше общее будущее» Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию:

УР – развитие, которое позволяет удовлетворить потребности нынешнего поколения, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Это определение прекрасно, но его применение через конкретные действия остается неясным.

Несмотря на принятие Повестки дня на XXI век в 1992 г., Конференция Рио+20 в 2012 г., отметив неудовлетворительный прогресс, призвала принять цели, задачи и индикаторы, применимые на всех уровнях. И более того, способные мобилизовать действия для получения конкретных и измеримых результатов к 2030 году.

Так, в 2015 г. была принята Повестка дня на период до 2030 г. – глобальная справочная система для УР. Эта программа построена вокруг 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) и 169 задач. Это всеобщий призыв покончить с нищетой, защитить планету и улучшить повседневную жизнь всех людей во всем мире.

Но как воплотить эти благие цели в конкретную политику, стратегии, программы и проекты, объективно измеримые во времени во всех масштабах? Это задача, которую Международная организация франкоязычных стран попросила председателя UQAC по экоконсалтингу взять на себя в партнерстве с 2014 по 2018 год.

Инструменты для реализации УР

Применение УР невозможно без системного подхода. Системный анализ устойчивости (ASD) позволяет представить в перспективе многочисленные аспекты УР, синергии и антагонизмы, а также средства, применяемые для их достижения. Таблица анализа устойчивого развития (GADD) и Таблица приоритизации задач ЦУР (GPC-ODD) являются двумя основными инструментами DSA.

Разработка GADD началась более 30 лет назад, сразу после комиссии Брундтланд. С 2017 г. GADD является частью имеющихся в Организации Объединенных Наций инструментов для интеграции ЦУР Повестки дня на период до 2030 г. GADD является бесплатным и общедоступным инструментом. Он направлен на руководство политикой, стратегиями, программами или проектами в области устойчивого развития (PSPP), устранением их недостатков и/или характеристикой их прогресса. GADD реализует УР посредством прагматичного и ответственного подхода.

УР рассматривается не как идеология, а скорее как способ удовлетворения законных потребностей сообществ в настоящем, что оправдывает его использование для оспаривания политики, стратегий, программ и проектов. Эти потребности выявляются и учитываются в динамической модели с шестью измерениями: экологическим, социальным, экономическим, этическим, культурным и управленческим.

GADD — это диагностический инструмент, который можно применять в настоящее время и в будущем в процессе постоянного улучшения. Таким образом, геометрические фигуры и индексы приоритизации позволяют визуализировать результаты анализа, который включает в себя понятие важности цели, текущих результатов деятельности организации и мер по улучшению, которые могли бы сделать объектом плана действий по улучшению. результативность, определить показатели и поставить цели.

GADD — это зрелый инструмент, который применялся во многих развитых и развивающихся странах и странах (Канада, США, Франция, Китай, Бенин, Буркина-Фасо и т. д.). Подробное приложение представлено в статье 2017 года для тематического исследования шахты Арно в Септ-Иле (Квебек, Канада), где была оказана поддержка со стороны кафедры в виде экологических рекомендаций.

Благодаря руководству пользователя GADD также можно применять без поддержки. Например, Boisaco Forest Industry Group использовала его в процессе стратегического планирования. Groupe Boisaco является крупным заинтересованным лицом в бореальных лесах Верхнего Кот-Норда. GADD использовался там, чтобы укрепить приверженность группы Boisaco SD. GADD позволяет учитывать все факторы, влияющие на будущее лесов, и принимать меры, соблюдающие принципы устойчивого развития и охватывающие все его аспекты.

Со своей стороны, GPC-SDG были разработаны с использованием структуры ЦУР Повестки дня на период до 2030 года и применения к ней механизма определения приоритетов GADD. GPC-SDG направляет организации (страны, регионы, местные органы власти, государственные и частные организации) в определении приоритетности задач ЦУР для реализации Повестки дня на период до 2030 г. Он позволяет им сообщать о своих достижениях в соответствии с их конкретным вкладом в продвижение задач ЦУР.

Организация использует этот инструмент для определения приоритетов: 1) определяя важность целей, 2) оценивая текущую производительность по отношению к этим целям и 3) анализируя навыки (в соответствии с масштабом управления и объемом действий организации). ) для целевого приложения.

В конечном счете, ГЦБ-ЦУР позволяют организациям взять на себя ответственность за задачи ЦУР и выполнять их в соответствии со своими приоритетами и возможностями. GPC-ODD применялся в подходе Стратегии УР города Квебек (Квебек, Канада). Инструмент также используется в различных отраслях промышленности, таких как алюминиевая, молочная, туристическая и портовая, а также в исследовательских проектах на кафедре экоконсалтинга.