15/03/2023
0На этой неделе Европейский парламент (ЕП) рассмотрел несколько правовых норм климатического пакета Fit for 55. Они ужесточат требования, предъявляемые к государствам-членам в отношении сокращения выбросов в различных секторах и странах.
Первая норма касается обязательств по снижению выбросов. Так называемое положение о разделении усилий по сокращению выбросов было принято депутатами Европарламента большинством в 486 голосов против 132. Представитель Европарламента согласовал формулировку стандарта со странами-членами, представленными в Совете ЕС под председательством Чехии в ноябре прошлого года. Прежде чем закон вступит в силу, должен быть одобрен Советом.
Обязательства по сокращению выбросов к 2030 году теперь дифференцированы по секторам народного хозяйства и странам. К примеру, для дорожного транспорта, отопления зданий, сельского хозяйства, мелкой промышленности и управления отходами сокращения выбросов с 2005 по 2030 год должно составить для Германии и Скандинавских стран рекордные 50 %, а для стран восточного блока от 10% (Болгария) до 26% (Чехия).
Докладчик ЕНП по законодательным вопросам Джессика Полфьярд заявила после голосования, что «закон представляет собой огромный шаг вперед в достижении климатических целей ЕС». «Мы посылаем четкий сигнал о том, что программа ЕС по защите климата конкурентоспособна и эффективна и может служить образцом для остального мира», — заявил депутат Европарламента.
Вторая утвержденная норма, устанавливает более высокие целевые показатели для так называемых поглотителей углерода, то есть выбросов углерода, которые способны поглощаться лесами, почвой и другими элементами ландшафта. Более амбициозная цель государств-членов и Европарламента состоит в том, чтобы к 2030 году ландшафт смог поглотить эквивалент 310 миллионов тонн CO2.
Согласно соглашению, каждая страна будет иметь свою обязательную цель. Для некоторых стран, например Чехии, ключевым будет являться восстановление лесов, которые из-за бедствия с короедом стали выделять CO2 вместо того, чтобы поглощать его, как раньше. Другие будут делать упор на лесоразведении, развитии агролесоводства, воссоздании водно-болотных экосистем.
Депутаты приняли постановление о лесном хозяйстве и землеустройстве большинством в 479 голосов против 132, и так же, как и в случае с положением о разделении усилий, норма уже была одобрена государствами-членами в конце прошлого года.
Третья норма детализирует переход строительного сектора к климатической нейтральности к 2050 году. Она предполагает, что уже начиная с 2028 году все новые здания в ЕС , должны иметь нулевые выбросы. Существующие жилые дома должны будут получить к 2030 году энергетический класс не ниже Е, а к 2033 году — класс D по шкале от A до G. Окончательная редакция данного правового регулирования пока не принята: Европарламент (ЕП) ещё будет обсуждать формулировки с государствами-членами.
Предлагаемый пересмотр директивы об энергоэффективности зданий направлен на сокращение выбросов, создание новых рабочих мест, снижение энергетической зависимости от российских ископаемых видов топлива и сокращение счетов за электроэнергию.
Если государства-члены, представленные в Совете ЕС, согласятся с парламентом в текущей формулировке, все новые здания должны будут иметь нулевой уровень выбросов с 2028 года и должны быть оснащены солнечными технологиями, если это технически возможно и экономически целесообразно. В формулировке предложения уже есть исключения, например, для исторических зданий.
По мнению критиков, закон недостаточно учитывает малые предприятия и семьи. «У многих семей, например, только одна недвижимость, предлагаемая норма означала бы для них вложение в ремонт десятков тысяч евро … мы явно против этого европейского безумия», — заявила Изабелла Товаглиерова, представляющая евроскептиков.
Депутат Европарламента Ондржей Коваржик был более сдержан в своей критике. Поддержав сокращение выбросов за счет повышения эффективность работы административных зданий крупных компаний, он подчеркнул что, « неприемлемо, чтобы мы применяли такие же строгие правила к семейному жилью. Это может привести к резкому росту арендной платы и цен на жилье, чего мы не можем себе позволить в нынешней ситуации»
По словам чешского депутата Европарламента Александра Вондра от консервативной фракции, эта мера является «коммунистическим» решением. «Я хотел бы, чтобы решение этой проблемы было капиталистическим, и у людей была возможность выбора», — заявил он.
Докладчиком по данному вопросу явился депутат Европарламента Киаран Каффе от фракции зеленых. В своем вступительном слове к обсуждению предложения он заявил, что соглашение «сэкономит нам до 50 миллионов кубометров газа в год».
