Инновационная мощь

Почему технологии определят будущее геополитики

Когда российские войска двинулись на Киев в феврале 2022 года, мало кто думал, что Украина сможет выжить. У России было более чем в два раза больше солдат, чем у Украины. Его военный бюджет был более чем в десять раз больше. Разведывательное сообщество США подсчитало, что Киев упадет максимум за одну-две недели.

Уступая по вооружению и уступая по численности, Украина обратилась к одной области, в которой она имела преимущество над врагом: технологии. Вскоре после вторжения украинское правительство загрузило все свои критически важные данные в облако, чтобы оно могло защитить информацию и продолжать функционировать, даже если российские ракеты превратят его министерские кабинеты в руины. Министерство цифровой трансформации страны, которое президент Украины Владимир Зеленский создал всего двумя годами ранее, перепрофилировало свое мобильное приложение электронного правительства Diia для сбора разведданных из открытых источников, чтобы граждане могли загружать фотографии и видео вражеских воинских частей. Поскольку их коммуникационная инфраструктура оказалась под угрозой, украинцы обратились к спутникам Starlink и наземным станциям, предоставленным SpaceX, чтобы оставаться на связи. Когда Россия направила беспилотники иранского производства через границу, Украина приобрела свои собственные беспилотники, специально предназначенные для перехвата их атак, в то время как ее военные научились использовать незнакомое оружие, поставляемое западными союзниками. В игре инноваций в кошки-мышки Украина просто оказалась проворнее. И поэтому то, что Россия представляла себе быстрым и легким вторжением, оказалось чем угодно, но только не этим.

Успех Украины можно отчасти объяснить решимостью украинского народа, слабостью российских военных и силой поддержки Запада. Но она также обязана определяющей новой силе международной политики: инновационной силе. Инновационная сила — это способность изобретать, внедрять и адаптировать новые технологии. Это способствует как жесткой, так и мягкой силе. Высокотехнологичные системы вооружений увеличивают военную мощь, новые платформы и стандарты, которые ими управляют, обеспечивают экономические рычаги, а передовые исследования и технологии повышают глобальную привлекательность. Существует давняя традиция государств использовать инновации для проецирования власти за рубежом, но что изменилось, так это самовоспроизводящийся характер научных достижений. Разработки в области искусственного интеллекта, в частности, не только открывают новые области научных открытий; они также ускоряют этот процесс. Искусственный интеллект усиливает способность ученых и инженеров открывать все более мощные технологии, способствуя достижениям в самом искусственном интеллекте, а также в других областях и перекраивая мир в этом процессе.

Способность быстрее и лучше внедрять инновации — основа, на которой сейчас покоятся военные, экономические и культурные державы, — определит исход соперничества великих держав между Соединенными Штатами и Китаем. На данный момент Соединенные Штаты остаются в лидерах. Но Китай догоняет во многих областях и уже вырвался вперед в других. Чтобы выйти победителем из этого определяющего столетие соревнования, бизнес как обычно не подойдет. Вместо этого правительству США придется преодолеть свои отупляющие бюрократические импульсы, создать благоприятные условия для инноваций и инвестировать в инструменты и таланты, необходимые для запуска благотворного цикла технологического прогресса. Оно должно взять на себя обязательство содействовать инновациям на службе страны и на службе демократии. На карту поставлено не что иное, как будущее свободных обществ, открытых рынков, демократического правительства и более широкого мирового порядка.

ЗНАНИЕ – ЭТО СИЛА

Связь между технологическими инновациями и глобальным господством восходит к векам, от мушкетов, которыми обладал конкистадор Франсиско Писарро, чтобы победить империю инков, до пароходов, которыми командовал коммодор Мэтью Перри, чтобы заставить открыть Японию. Но сама скорость, с которой происходят инновации, не имеет прецедента. Нигде это изменение не является более ясным, чем в одной из основополагающих технологий нашего времени: искусственном интеллекте.

Сегодняшние системы ИИ уже могут обеспечить ключевые преимущества в военной области, где они могут анализировать миллионы входных данных, выявлять закономерности и предупреждать командиров о действиях противника. Украинские военные, например, использовали ИИ для эффективного сканирования разведывательных, наблюдательных и разведывательных данных из различных источников. Однако все чаще системы ИИ будут выходить за рамки простого оказания помощи человеку в принятии решений и начнут принимать решения самостоятельно. Джон Бойд, военный стратег и полковник ВВС США, придумал термин «петля НOРД» — наблюдать, ориентировать, решать, действовать — для описания процесса принятия решений в бою. Важно отметить, что ИИ сможет выполнять каждую часть цикла НОРД намного быстрее. Конфликт может происходить со скоростью компьютеров, а не со скоростью людей. В результате системы командования и управления, которые полагаются на людей, принимающих решения, или, что еще хуже, на сложные военные иерархии, проиграют более быстрым и эффективным системам, которые объединяют машины с людьми.

В предыдущие эпохи технологии, которые формировали геополитику — от бронзы до стали, от паровой энергии до ядерного деления — были в значительной степени уникальными. Существовал четкий порог технологического мастерства, и как только страна достигала его, игровое поле выравнивалось. Искусственный интеллект, напротив, является генеративным по своей природе. Представляя платформу для непрерывных научно-технических инноваций, он может привести к еще большему количеству инноваций. Это явление делает век ИИ принципиально отличным от бронзового века или стального века. Вместо богатства природных ресурсов или овладения данной технологией, источник могущества страны теперь заключается в ее способности постоянно внедрять инновации.

Этот добродетельный цикл будет становиться все быстрее и быстрее. Как только квантовые вычисления достигнут совершеннолетия, сверхбыстрые компьютеры позволят обрабатывать все большие объемы данных, создавая все более интеллектуальные системы ИИ. Эти системы ИИ, в свою очередь, смогут производить прорывные инновации в других новых областях, от синтетической биологии до производства полупроводников. Искусственный интеллект изменит саму природу научных исследований. Вместо того, чтобы добиваться прогресса по одному исследованию за раз, ученые будут находить ответы на вековые вопросы, анализируя массивные наборы данных, освобождая самые совершенные умы мира, чтобы уделять больше времени разработке новых идей. Как основополагающая технология, ИИ будет иметь решающее значение в гонке за инновационную мощь, лежа за бесчисленными будущими разработками в области открытия лекарств, генной терапии, материаловедения и чистой энергии, а также в самом ИИ. Более быстрые самолеты не помогли построить более быстрые самолеты, но более быстрые компьютеры помогут построить более быстрые компьютеры.

Еще более мощной, чем сегодняшний искусственный интеллект, является более всеобъемлющая технология — на данный момент, учитывая текущую вычислительную мощность, все еще гипотетическую — называемая «искусственным общим интеллектом» или ИОИ. В то время как традиционный ИИ предназначен для решения дискретной задачи, ИОИ должен быть в состоянии выполнить любую умственную задачу, которую может человек, и даже больше. Представьте себе систему ИИ, которая могла бы ответить на, казалось бы, неразрешимые вопросы, такие как лучший способ научить миллион детей английскому языку или лечить случай болезни Альцгеймера. До появления ИОИ остаются годы, возможно, даже десятилетия, но какая бы страна ни разработала технологию первой, это будет иметь огромное преимущество, поскольку она может затем использовать ИОИ для разработки все более продвинутых версий ИОИ, получая преимущество во всех других областях науки и техники в этом процессе. Прорыв в этой области может открыть эру доминирования, мало чем отличающуюся от короткого периода ядерного превосходства, которым обладали Соединенные Штаты в конце 1940-х годов.

Тестирование самодельного дрона в Киеве, ноябрь 2022 Paula Bronstein / Getty Images

В то время как многие из наиболее преобразующих эффектов ИИ все еще далеки, инновации в беспилотных летательных аппаратах уже переворачивают поле боя. В 2020 году Азербайджан использовал беспилотники турецкого и израильского производства, чтобы получить решающее преимущество в своей войне против Армении в спорном Нагорно-Карабахском регионе, одержав победы на поле боя после более чем двух десятилетий военного тупика. Аналогичным образом, парк беспилотных летательных аппаратов Украины, многие из которых являются недорогими коммерческими моделями, перепрофилированными для разведки в тылу врага, сыграл решающую роль в её успехах.

Беспилотные летательные аппараты предлагают явные преимущества по сравнению с традиционным оружием: они меньше и дешевле, предлагают непревзойденные возможности наблюдения и снижают подверженность солдат риску. Морские пехотинцы в городских войнах, например, могут сопровождаться микродронами, которые служат их глазами и ушами. Со временем страны будут совершенствовать аппаратное и программное обеспечение, обеспечивающее работу беспилотных летательных аппаратов, чтобы превзойти своих конкурентов. В конце концов, автономные вооруженные беспилотные летательные аппараты — не только беспилотные летательные аппараты, но и наземные — полностью заменят солдат и пилотируемую артиллерию. Представьте себе автономную подводную лодку, которая могла бы быстро перемещать припасы в спорные воды, или автономный грузовик, который мог бы найти оптимальный маршрут для перевозки небольших ракетных пусковых установок по пересеченной местности. Рои беспилотников, объединенные в сеть и координируемые ИИ, могут сокрушить танковые и пехотные формирования в полевых условиях. В Черном море Украина использовала беспилотники для нападения на российские корабли и суда снабжения, помогая стране с крошечным военно-морским флотом сдерживать могучий Черноморский флот России. Украина предлагает предварительный просмотр будущих конфликтов: войн, которые будут вестись и выигрываться людьми и машинами, работающими вместе.

Как показывают разработки в области беспилотных летательных аппаратов, инновационная мощь лежит в основе военной мощи. Прежде всего, технологическое доминирование в важнейших областях укрепляет способность страны вести войну и, таким образом, укрепляет ее потенциал сдерживания. Но инновации также формируют экономическую мощь, предоставляя государствам рычаги влияния на цепочки поставок и возможность устанавливать правила для других. Страны, зависящие от природных ресурсов или торговли, особенно те, которые должны импортировать редкие или основополагающие товары, сталкиваются с уязвимостью, которой нет у других.

Рассмотрим власть, которой Китай может обладать над странами, которым он поставляет коммуникационное оборудование. Неудивительно, что страны, зависящие от поставляемой Китаем инфраструктуры, такие как многие страны Африки, где компоненты, производимые Huawei, составляют около 70 процентов сетей 4G, не хотят критиковать нарушения прав человека в Китае. Первенство Тайваня в производстве полупроводников также обеспечивает мощный сдерживающий фактор против вторжения, поскольку Китай мало заинтересован в уничтожении своего крупнейшего источника микрочипов. Рычаги влияния также приобретаются странами, являющимися пионерами в области новых технологий. Соединенные Штаты, благодаря своей роли в создании Интернета, на протяжении десятилетий занимали место за столом, определяющим правила Интернета. Например, во время «арабской весны» тот факт, что Соединенные Штаты были домом для технологических компаний, которые обеспечивали основу Интернета, позволил этим компаниям отказаться от цензурных запросов арабских правительств.

Менее очевидные, но и важные, технологические инновации поддерживают мягкую силу страны. Голливуд и технологические компании, такие как Netflix и YouTube, создали множество контента для все более глобальной потребительской базы — все это время, помогая распространять американские ценности. Такие потоковые сервисы проецируют американский образ жизни в гостиные по всему миру. Точно так же престиж, связанный с университетами США, и возможности для создания богатства, созданные американскими компаниями, привлекают людей со всего мира. Короче говоря, способность страны проецировать силу в международной сфере — в военном, экономическом и культурном отношении — зависит от ее способности внедрять инновации быстрее и лучше, чем ее конкуренты.

ГОНКА НА ВЕРШИНУ

Основная причина, по которой инновации в настоящее время дают такое огромное преимущество, заключается в том, что они порождают больше инноваций. Отчасти это происходит из-за зависимости от пути, который возникает из-за кластеров ученых, привлекающих, обучающих и обучающих других великих ученых в исследовательских университетах и крупных технологических компаниях. Но он также делает это, потому что инновации строятся сами по себе. Инновации опираются на цикл изобретений, принятия и адаптации — цикл обратной связи, который подпитывает еще больше инноваций. Если какое-либо звено в цепочке разрывается, то же самое происходит и с способностью страны эффективно внедрять инновации.

Лидерство в изобретении обычно строится на годах предыдущих исследований. Рассмотрим, как Соединенные Штаты привели мир в эру телекоммуникаций 4G. Развертывание сетей 4G по всей стране способствовало ранней разработке мобильных приложений, таких как Uber, которые требовали более быстрого сотового соединения для передачи данных. С этим лидерством Uber смог усовершенствовать свой продукт в Соединенных Штатах, чтобы он мог развернуть его в развивающихся странах. Это привело к гораздо большему количеству клиентов и гораздо большему количеству отзывов для включения, поскольку компания адаптировала свой продукт для новых рынков и новых выпусков.

Но ров вокруг стран, которые пользуются структурными преимуществами в технологиях, сокращается. Отчасти благодаря более доступным академическим исследованиям и росту программного обеспечения с открытым исходным кодом, технологии теперь быстрее распространяются по всему миру. Наличие новых достижений помогло конкурентам наверстать упущенное с рекордной скоростью, как это в конечном итоге сделал Китай в 4G. Хотя некоторые из недавних технологических успехов Китая связаны с экономическим шпионажем и пренебрежением патентами, большая часть его восходит к инновационным, а не производным усилиям по адаптации и внедрению новых технологий.

Действительно, китайские компании добились оглушительного успеха в принятии и коммерциализации зарубежных технологических прорывов. В 2015 году Коммунистическая партия Китая изложила свою стратегию «Сделано в Китае 2025» для достижения самодостаточности в высокотехнологичных отраслях, таких как телекоммуникации и ИИ. В рамках этой заявки он объявил об экономическом плане «двойного обращения», в соответствии с которым Китай намерен повысить как внутренний, так и внешний спрос на свои товары. Благодаря государственно-частному партнерству, прямым субсидиям частным компаниям и поддержке компаний, поддерживаемых государством, Пекин вложил миллиарды долларов в обеспечение того, чтобы он вышел вперед в гонке за технологическое превосходство. Пока что результат смешанный. Китай опережает США в одних технологиях, но отстает в других.

На полупроводниковом заводе в Хуайане, Китай, сентябрь 2022 года VCG / Getty Images

Трудно сказать, захватит ли Китай лидерство в области ИИ, но высокопоставленные чиновники в Пекине, безусловно, думают, что это произойдет. В 2017 году Пекин объявил о планах стать мировым лидером в области искусственного интеллекта к 2030 году, и он может достичь этой цели даже раньше, чем ожидалось. Китай уже достиг своей цели стать мировым лидером в области технологий наблюдения на основе ИИ, которые он не только использует для контроля над диссидентами внутри страны, но и продает авторитарным правительствам за рубежом. Китай по-прежнему отстает от Соединенных Штатов в привлечении лучших умов в области ИИ, причем почти 60 процентов исследователей высшего уровня работают в университетах США. Но свободные законы Китая о конфиденциальности, обязательный сбор данных и целевое государственное финансирование дают стране ключевое преимущество. Действительно, он уже лидирует в производстве автономных транспортных средств.

На данный момент Соединенные Штаты по-прежнему сохраняют преимущество в квантовых вычислениях. Тем не менее, за последнее десятилетие Китай инвестировал не менее 10 миллиардов долларов в квантовые технологии, что примерно в десять раз больше, чем правительство США. Китай работает над созданием квантовых компьютеров, настолько мощных, что они легко взломают сегодняшнее шифрование. Страна также вкладывает значительные средства в квантовые сети — способ передачи информации в виде квантовых битов — по-видимому, в надежде, что такие сети будут невосприимчивы к мониторингу другими разведывательными агентствами. Еще более тревожным является то, что китайское правительство, возможно, уже хранит украденные и перехваченные сообщения с прицелом на их расшифровку, как только оно будет обладать вычислительной мощностью для этого, стратегия, известная как «хранить сейчас, расшифровывать позже». Когда квантовые компьютеры станут достаточно быстрыми, все коммуникации, зашифрованные с помощью неквантовых методов, будут подвергаться риску перехвата, повышая ставки на достижение этого прорыва в первую очередь.

Китай также активно пытается догнать США в синтетической биологии. Ученые в этой области работают над рядом новых биологических разработок, включая цемент, изготовленный из микробов, который поглощает углекислый газ, культуры с повышенной способностью поглощать углерод и заменители мяса на растительной основе. Такая технология имеет огромные перспективы для борьбы с изменением климата и создания рабочих мест, но с 2019 года китайские частные инвестиции в синтетическую биологию опережают инвестиции США.

Когда дело доходит до полупроводников, у Китая тоже есть амбициозные планы. Китайское правительство финансирует беспрецедентные усилия, чтобы стать лидером в производстве полупроводников к 2030 году. Китайские компании в настоящее время создают то, что известно в отрасли как «семинанометровые» чипы, но Пекин нацелился еще дальше, объявив о планах по внутреннему производству нового поколения «пятинанометровых» чипов. На данный момент Соединенные Штаты продолжают опережать Китай в полупроводниковом дизайне, как и ориентированные на США Тайвань и Южная Корея. В октябре 2022 года администрация Байдена предприняла важный шаг, заблокировав ведущие американские компании, производящие компьютерные чипы ИИ, от продажи в Китай в рамках пакета ограничений, выпущенных Министерством торговли. Тем не менее, китайские компании контролируют 85 процентов переработки редкоземельных минералов, которые входят в эти чипы и другую критическую электронику, предлагая важную точку рычага воздействия на своих конкурентов.

БИТВА СИСТЕМ

Конкуренция между Соединенными Штатами и Китаем является такой же конкуренцией между системами, как и между государствами. В китайской модели гражданско-военного слияния правительство продвигает внутреннюю конкуренцию и финансирует новых победителей как «национальных чемпионов». Эти компании играют двойную роль, максимизируя коммерческий успех и продвигая интересы национальной безопасности Китая. Американская модель, с другой стороны, опирается на более разрозненный набор частных субъектов. Федеральное правительство предоставляет финансирование фундаментальной науке, но в значительной степени оставляет инновации и коммерциализацию на рынке.

В течение долгого времени тройственный союз правительства, промышленности и научных кругов был основным источником американских инноваций. Это сотрудничество привело ко многим технологическим прорывам, от высадки на Луну до Интернета. Но с окончанием холодной войны правительство США стало неохотно выделять финансирование на прикладные исследования и даже снизило сумму, посвященную фундаментальным исследованиям. Хотя частные расходы взлетели, государственные инвестиции за последние полвека остановились на одном уровне. В 2015 году доля государственного финансирования фундаментальных исследований упала ниже 50 процентов впервые с конца Второй мировой войны, колеблясь около 70 процентов в 1960-х годах. Между тем, геометрия инноваций — соответствующая роль государственных и частных игроков в стимулировании технологического прогресса — изменилась со времен холодной войны таким образом, что не всегда давала то, что нужно стране. Рост венчурного капитала помог ускорить принятие и коммерциализацию, но он мало что сделал для решения научных проблем более высокого порядка.

Причины нежелания Вашингтона финансировать науку, которая служит основой инновационной мощи, носят структурный характер. Инновации требуют риска, а иногда и неудачи — то, что политики не хотят принимать. Инновации могут потребовать долгосрочных инвестиций, но правительство США работает по однолетнему бюджетному циклу и, самое большее, двухлетнему политическому циклу. Несмотря на эти препятствия, Силиконовой долине (наряду с другими горячими точками в Соединенных Штатах) все же удалось стимулировать инновации. Американская история успеха опирается на мощное сочетание вдохновляющих амбиций, благоприятных для стартапов юридических и налоговых режимов и культуры открытости, которая позволяет предпринимателям и исследователям итерировать и улучшать новые идеи.

Устаревшая иммиграционная система Соединенных Штатов препятствует приезду слишком большого количества талантливых людей.

Однако этого может быть недостаточно. Государственная поддержка уже давно играет решающую роль в запуске инноваций в Соединенных Штатах, и исследования в области технологий, которые кажутся диковинными сейчас, могут оказаться критическими в недалеком будущем. В 2013 году, например, Агентство перспективных исследовательских проектов Министерства обороны инвестировало в мессенджерные РНК-вакцины, работая с биотехнологической компанией Moderna, которая позже разработает и поставит вакцину от COVID-19 в рекордно короткие сроки. Но такие примеры встречаются реже, чем должны быть.

Конкуренция с Китаем требует активизации взаимодействия между правительством, частным сектором и научными кругами. Подобно тому, как холодная война привела к созданию Совета национальной безопасности, сегодняшняя конкуренция, подпитываемая технологиями, должна стимулировать переосмысление существующих политических структур. Как рекомендовала Комиссия национальной безопасности по искусственному интеллекту (которую я возглавлял), новый «совет по технологической конкурентоспособности», вдохновленный СНБ, мог бы помочь координировать действия между частными субъектами и разработать национальный план по продвижению важнейших новых технологий. Многообещающим знаком является то, что Конгресс, похоже, признал необходимость решительной поддержки. В 2022 году в ходе двухпартийного голосования он принял Закон о CHIPS и науке, который направляет 200 миллиардов долларов на финансирование научных исследований и разработок в течение следующих десяти лет.

ИНВЕСТИЦИИ В БУДУЩЕЕ

В рамках своих усилий по обеспечению того, чтобы они оставались инновационной сверхдержавой, Соединенным Штатам необходимо будет инвестировать миллиарды долларов в ключевые области технологической конкуренции. В полупроводниках, возможно, самой важной технологии на сегодняшний день, правительство США должно удвоить свои усилия по наземным и «дружественным берегам» цепочек поставок, переместив их в Соединенные Штаты или дружественные страны. В области возобновляемых источников энергии он должен финансировать НИОКР для микроэлектроники, накапливать редкоземельные минералы (такие как литий и кобальт), необходимые для батарей и электромобилей, и инвестировать в новые технологии, которые могут заменить литий-ионные батареи и компенсировать доминирование Китая в ресурсах. Между тем, развертывание 5G в Соединенных Штатах было медленным, отчасти потому, что правительственные учреждения, в частности, Министерство обороны, контролируют большую часть высокочастотного радиочастотного спектра, который использует 5G. Чтобы догнать Китай, Пентагон должен открыть больше спектра для частных субъектов.

Соединенным Штатам необходимо будет инвестировать во все части инновационного цикла, финансируя не только фундаментальные исследования, но и коммерциализацию. Значимые инновации требуют как изобретения, так и реализации, способности выполнять и коммерциализировать новые изобретения в масштабе. Это часто является главным камнем преткновения. Исследования в области электромобилей, например, помогли General Motors вывести свою первую модель на рынок в 1996 году, но потребовалось еще два десятилетия, прежде чем Tesla массово выпустила коммерчески жизнеспособную модель. Каждая новая технология, от ИИ до квантовых вычислений и синтетической биологии, должна преследоваться с четкой целью коммерциализации.

В дополнение к прямым инвестициям в технологии, которые подпитывают инновационную мощь, Соединенные Штаты должны инвестировать во вклад, который лежит в основе инноваций: таланты. Соединенные Штаты могут похвастаться лучшими мировыми стартапами, действующими компаниями и университетами, все из которых привлекают лучших и самых ярких со всего мира. Тем не менее, слишком много талантливых людей не могут приехать в Соединенные Штаты из-за их устаревшей иммиграционной системы. Вместо того, чтобы создавать легкий путь к грин-карте для иностранцев, которые получают степени STEM в американских школах, нынешняя система делает ненужным для лучших выпускников вносить свой вклад в экономику США.

Соединенные Штаты имеют асимметричное преимущество, когда дело доходит до найма высококвалифицированных иммигрантов, а их завидный уровень жизни и обильные возможности объясняют, почему страна привлекла большинство самых ярких умов ИИ в мире. Более половины всех исследователей ИИ, работающих в Соединенных Штатах, родом из-за рубежа, и спрос на таланты ИИ по-прежнему намного превышает предложение. Если Соединенные Штаты закроют свои двери для талантливых иммигрантов, они рискуют потерять свое инновационное преимущество. Так же, как Манхэттенский проект возглавляли в значительной степени беженцы и эмигранты из Европы, следующий американский технологический прорыв почти наверняка будет зависеть от иммигрантов.

ЛУЧШАЯ ЗАЩИТА

В рамках своих усилий по переводу инноваций в жесткую силу Соединенные Штаты должны фундаментально переосмыслить некоторые из своих оборонных политик. Во время холодной войны страна разработала различные «компенсирующие» стратегии, чтобы уравновесить советское численное превосходство с помощью военной стратегии и технологических инноваций. Сегодня Вашингтон нуждается в том, что Проект специальных конкурентных исследований назвал стратегией «Offset-X», конкурентным подходом, с помощью которого Соединенные Штаты могут поддерживать технологическое и военное превосходство.

Учитывая, насколько современные вооруженные силы и экономики полагаются на цифровую инфраструктуру, любая будущая война великих держав, вероятно, начнется с киберудара. Поэтому киберзащита Соединенных Штатов нуждается во времени реагирования быстрее, чем время реакции людей. Столкнувшись с постоянными кибератаками даже в мирное время, Соединенные Штаты должны вооружить себя избыточностью, создавая резервные системы и альтернативные пути для потоков данных.

То, что начинается в киберпространстве, может легко перерасти в физическую сферу, и там Соединенным Штатам тоже придется решать новые задачи. Чтобы противостоять возможным атакам роев беспилотников, он должен инвестировать в оборонительную артиллерию и ракетные системы. Чтобы повысить осведомленность о поле боя, американские военные должны сосредоточиться на развертывании сети недорогих датчиков на основе ИИ для мониторинга спорных областей, подход, который часто более эффективен, чем одна, изысканно созданная система. Поскольку человеческий интеллект становится все труднее получить, Соединенные Штаты должны все больше полагаться на самое большое созвездие датчиков любой страны, начиная от подводного и заканчивая космическим пространством. Ему также необходимо будет больше сосредоточиться на разведданных с открытым исходным кодом, учитывая, что большая часть мировых данных сегодня находится в открытом доступе. Без этой возможности Соединенные Штаты рискуют быть удивленными провалами своей разведки.

В соперничестве века — соперничестве США с Китаем — решающим фактором будет инновационная мощь.

Когда дело доходит до реальных боевых действий, военные подразделения должны быть объединены в сеть и децентрализованы, чтобы лучше перехитрить противников. Столкнувшись с противниками с жесткой военной иерархией, Соединенные Штаты могут получить преимущество, используя меньшие, более связанные подразделения, члены которых искусны в принятии решений на основе сети, используя инструменты искусственного интеллекта в своих интересах. Например, одно подразделение может объединить возможности в области сбора разведданных, ракетных атак большой дальности и радиоэлектронной борьбы. Пентагон должен предоставить командирам на поле боя всю лучшую информацию и позволить им сделать лучший выбор на местах.

Американские военные также должны научиться интегрировать новые технологии в процесс закупок, боевые планы и боевые действия. За четыре года, что я возглавлял Совет по оборонным инновациям, я был поражен тем, насколько трудно это было сделать. Основным узким местом является обременительный процесс закупок Пентагона: проектирование, разработка и развертывание основных систем вооружений занимает более десяти лет. Министерство обороны должно искать вдохновение в том, как технологическая индустрия разрабатывает продукты. Он должен строить ракеты так же, как компании сейчас строят электромобили, используя дизайн-студию для разработки и моделирования программного обеспечения, ища инновации в десять раз быстрее и экономичнее, чем текущие процессы. Нынешняя система закупок особенно плохо подходит для будущего, в котором первенство программного обеспечения окажется решающим на поле боя.

Соединенные Штаты тратят в четыре раза больше, чем любая другая страна, на закупку военных систем, но цена является плохим показателем для оценки инновационной мощи. В апреле 2022 года украинские войска выпустили две ракеты «Нептун» по 600-футовому российскому военному кораблю «Москва», потопив судно. Корабль обошелся в 750 миллионов долларов; ракеты — по 500 000 долларов за штуку. Аналогичным образом, современная гиперзвуковая противокорабельная ракета Китая YJ-21 может когда-нибудь потопить американский авианосец стоимостью 10 миллиардов долларов. Правительство США должно подумать дважды, прежде чем выделять еще 10 миллиардов долларов и десять лет на такое судно. Часто имеет смысл покупать много недорогих товаров вместо того, чтобы инвестировать в несколько престижных проектов.

ИГРА НА ПОБЕДУ

В соперничестве века — соперничестве США с Китаем — решающим фактором будет инновационная мощь. Технологический прогресс в ближайшие пять-десять лет определит, какая страна одержит верх в этом мировом соревновании. Проблема для Соединенных Штатов, однако, заключается в том, что правительственные чиновники заинтересованы в том, чтобы избегать риска и сосредоточиться на краткосрочной перспективе, оставляя страну хронически недоинвестированной в технологии будущего.

Если необходимость является матерью изобретений, то война является повивальной бабкой инноваций. Выступая перед украинцами во время визита в Киев осенью 2022 года, я слышал от многих, что первые месяцы войны были самыми продуктивными в их жизни. Последняя по-настоящему глобальная война Соединенных Штатов — Вторая мировая война — привела к широкому внедрению пенициллина, революции в ядерных технологиях и прорыву в информатике. Теперь Соединенные Штаты должны внедрять инновации в мирное время, быстрее, чем когда-либо прежде. Не делая этого, она подрывает свою способность сдерживать — и, при необходимости, сражаться и побеждать — в следующей войне.

Альтернатива может быть катастрофической. Гиперзвуковые ракеты могут оставить Соединенные Штаты беззащитными, а кибератаки могут нанести ущерб электрической сети страны. Возможно, что еще более важно, война будущего будет нацелена на отдельных лиц совершенно по-новому: авторитарные государства, такие как Китай и Россия, могут собирать индивидуальные данные о покупательских привычках, местоположении и даже профилях ДНК американцев, что позволит проводить индивидуальные кампании дезинформации и даже целенаправленные биологические атаки и убийства. Чтобы предотвратить эти ужасы, Соединенные Штаты должны убедиться, что они остаются впереди своих технологических конкурентов.

Принципы, которые определяли жизнь в Соединенных Штатах — свобода, капитализм, индивидуальные усилия — были правильными для прошлого и остаются таковыми для будущего. Эти базовые ценности лежат в основе инновационной экосистемы, которой до сих пор завидует весь мир. Они обеспечили прорывы, которые изменили повседневную жизнь во всем мире. Соединенные Штаты начали инновационную гонку на поул-позиции, но они не могут быть уверены, что останутся на ней. Старая мантра Силиконовой долины справедлива не только в промышленности, но и в геополитике: внедряй инновации или умри.