Землетрясения в Турции показывают смертельные масштабы строительных афер

Число погибших в настоящее время достигло 30 000 человек, что делает землетрясения самыми смертоносными в современной истории страны.

Когда произошло землетрясение, многоквартирный дом в Османие, городе на юге Турции, где когда-то жила Халисе Сен, рухнул, как карточный домик, похоронив ее бывших соседей под девятью бетонными этажами. Миссис Сен, глава местной палаты архитекторов, осматривает обломки. «Здесь нет армированной стали, — говорит она, — поэтому бетон потерял свою прочность, и колонны рухнули вместе с перекрытиями, как только земля начала трястись».

Ни в одном из кварталов не было подвалов, говорит ее муж Мустафа, бывший застройщик. Здания с такими слабыми фундаментами были обречены при сильном землетрясении, добавляет он. Мустафа, который сейчас выращивает оливки и грецкие орехи, много лет назад перестал работать в строительном секторе. Другие подрядчики занижали его цены и игнорировали строительные нормы и правила. «Если мы использовали 100 тонн железа в здании, они используют только 90 тонн», — говорит он. Османие находится недалеко от активной линии разлома. «Я знал, что мы на грани катастрофы, — говорит он.

Эта катастрофа произошла 6 февраля в виде двух землетрясений магнитудой 7,8 и 7,5. Они являются самыми смертоносными в современной истории Турции. На всем протяжении зоны удара, которая простирается от средиземноморского побережья страны до курдского юго-востока, сровнены с землей тысячи зданий высотой более десяти этажей. Только в Турции погибло не менее 30 000 человек. На границе с Сирией число погибших превысило 3500 человек.

Более 30 000 спасателей в сопровождении местных жителей и аварийных бригад из десятков стран круглосуточно работают над поиском выживших. Чудеса случаются. Спустя более шести дней после землетрясения из-под обломков был извлечен ребенок. Турецкие пожарные, горняки и строители повсюду, убирают обломки и доставляют помощь, еду и припасы.

Но спасательные работы все больше напоминают массовую эксгумацию. Считается, что под обломками погребены десятки тысяч человек. В Кахраманмарасе, городе с населением более 500 000 человек, дым от пожаров, возникших в результате землетрясения (или вызванных людьми, пытающимися согреться), окутывает насыпи щебня, которые тянутся на целые кварталы. Такой же дым, сопровождаемый сгущающимся зловонием смерти, накрывает Адыяман, более чем в 100 км к востоку. Курдская семья сбилась в кучу и плачет, пока спасатели вытаскивают из-под обломков пятерых погибших родственников. Женщина теряет сознание.

По всему региону миллионы бездомных ночуют в палаточных городках, предоставленных агентством по оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях, в мечетях, школах, библиотеках или в своих собственных автомобилях. Мало кто осмеливается войти в свои дома, даже в те, которые, казалось бы, не пострадали от землетрясений. Некоторым некуда идти. Мехмет, священнослужитель из Адыямана, спит в гараже, покрытом брезентом, вместе с 20 родственниками. Более 30 членов его семьи мертвы.

Задержка с реагированием и нехватка тяжелой техники усугубляли страдания. Аварийным бригадам потребовалось несколько дней, чтобы добраться до таких городов, как Адияман. К тому времени голоса выживших слабели или стихали. В таких местах, как Секероба, живописная деревня под заснеженными горами, где, как считается, погибло не менее 200 человек, жители сами копали завалы и доставляли мертвых в ближайшую больницу. «Там была палатка, — говорит Билал Сут, местный житель, — и внутри тела были сложены одно на другое».

Однако самой большой причиной смертей, возможно, были некачественные строительные стандарты, коррупция и плохая политика. Все они являются частью экономической модели Турции, основанной на строительстве и погоне за рентой. По мнению аналитиков, в этом большая часть вины лежит на правительстве президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Но то же самое делали его предшественники, а также муниципалитеты (некоторые из которых находятся под управлением оппозиции), разработчики и планировщики. «Это идеальное преступление», — говорит Мурат Гювенк, градостроитель и академик. «У каждого есть свой палец в пироге».

В Турции действуют строгие строительные нормы, принятые после землетрясения, в результате которого погибли 18 000 человек на окраине Стамбула в 1999 году и обновленные пять лет назад. В рамках схемы обновления городов, разработанной правительством Эрдогана, было обновлено более 3 миллионов единиц жилья.

Проблемы заключаются в реализации и надзоре. Разрешения на строительство легко получить, а инспекции слабы. Компании, уполномоченные правительством на их выполнение, оплачиваются разработчиками. Как правило, проекты соответствуют государственным стандартам в начале строительства, но не в конце, говорит г-н Гювенк. Как только инспекторы уходят, застройщики сокращают количество или качество используемого железа или сокращают количество хомутов, стальных петель, которые предотвращают коробление балок и колонн под давлением. Они могут даже добавить дополнительный этаж. Затем они вступают в неофициальные переговоры с местными властями. «Много денег может в конечном итоге перейти из рук в руки», — говорит г-н Гювенк. «Мы говорим о коррупции по преимуществу».

Это означает разницу между жизнью и смертью. В Османие, как и везде, большинство разрушенных зданий построено до землетрясения 1999 года. Но десятки новых, якобы построенных по новым стандартам, также обрушились или получили непоправимый ущерб. Сотни людей могут оказаться в ловушке под роскошным жилым комплексом, построенным всего десять лет назад в Антакье, к югу от Османие. Ответственный подрядчик был арестован 11 февраля при попытке покинуть Турцию. Однако в соседнем уезде Эрзин ни одно здание не рухнуло. Местный мэр и его предшественник заявили местным СМИ, что они не допустили никакого незаконного строительства. Оба использовали одну и ту же фразу: «Моя совесть чиста».

Строительные амнистии, которые позволяют владельцам регистрировать нелицензированную собственность или недвижимость, нарушающую строительные нормы, в обмен на штраф, еще больше ухудшили ситуацию. Правительство г-на Эрдогана провело несколько таких амнистий, последняя в 2018 году, перед всеобщими выборами. Оппозиция поддержала этот шаг, потому что он понравился избирателям. Правительство пожинало политические дивиденды, в то время как миллионы владельцев собственности платили в государственную казну и брали на себя риск. Через год после амнистии 2018 года Эрдоган появился в Кахраманмарасе, с гордостью заявив, что программа «решила проблемы» 144 000 жителей города. Агентство, отвечающее за программу, выявило, что более половины жилого фонда страны не соответствует строительным нормам.

«Посмотрите, — говорит г-жа Сен, указывая на то, что осталось от ее старого района, — если эти здания, которые были построены на законных основаниях и одобрены муниципалитетом в то время, рухнули, то как могут выжить нелегальные?» Все должно измениться сверху вниз, говорит ее муж. Политика должна будет оставаться в стороне от планов городского развития и зонирования, необходимо будет резко улучшить надзор, а сети покровительства, связывающие правительственных чиновников и строительный сектор, должны быть разрушены. «В противном случае, — говорит он, — через десять лет вы увидите те же сцены, что и здесь, где-то еще».