Мир должен лучше защищать биоразнообразие

С 7 по 19 декабря в Монреале, Канада Правительства встречаются на 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии, чтобы согласовать новые глобальные цели и план действий в отношении природы до 2030 года. Конференция COP 15 должна направить мир на новый курс, направленный на решение проблемы тревожной утраты биоразнообразия, что также имеет жизненно важное значение для борьбы с чрезвычайной климатической ситуацией, обеспечения продовольственной и водной безопасности, снижения нашей уязвимости перед будущими пандемиями и достижения Целей в области устойчивого развития.

Всемирный фонд дикой природы призывает мировых лидеров заключить амбициозное глобальное соглашение о спасении наших систем жизнеобеспечения на КС 15. Природа приходит в упадок беспрецедентными в истории темпами: 1 миллиону видов угрожает исчезновение. Люди все больше осознают этот кризис. Новое исследование WWF, опубликованное в этом году, показывает, что количество людей, обеспокоенных быстрой утратой природы в основных мировых очагах биоразнообразия, выросло почти до 60 процентов, что отражает увеличение на 10 процентных пунктов с 2018 года. Кроме того, природа и изменение климата рассматривались как наиболее важные области политики для людей (81 процент) среди тысяч опрошенных.

Поскольку люди продолжают эксплуатировать и уничтожать природу в беспрецедентных масштабах, мы подрываем живые системы, от которых зависит наше собственное благополучие, безопасность и процветание. Глобальная рамочная программа в области биоразнообразия (Global Biodiversity Framework  или GBF) на период после 2020 года должна быть не менее всеобъемлющей, научно обоснованной и амбициозной, чем Парижское соглашение об изменении климата. Необходимо предпринять немедленные действия на местах, чтобы обратить вспять утрату природы; тем не менее, нынешний рамочный проект не позволяет решить кризис биоразнообразия. WWF определил ряд областей, в которых новая Глобальная структура в области биоразнообразия должна стимулировать преобразующие действия.

Все страны должны активизировать амбиции и действия для создания комплексной и научно обоснованной основы, которая может остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и обеспечить благоприятное для природы будущее, чтобы к концу десятилетия у нас было больше биоразнообразия, чем в его начале. GBF должен значительно продвинуться вперед по сравнению с предыдущим 10-летним стратегическим планом для сохранения биоразнообразия, в соответствии с которым ни одна из 20 так называемых целей Айти не была полностью достигнута. Уже второе десятилетие подряд мир не достигает целей в области биоразнообразия. В течение этого времени утрата биоразнообразия продолжалась с возрастающей скоростью. Правительства должны установить новые амбициозные цели на 2030 год и нести ответственность за их выполнение.

КС 15 должна привести к соглашению о сильном и амбициозном соглашении, который позволит сторонам немедленно приступить к его реализации путем установления национальных целей и обновления национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия в соответствии с новой глобальной структурой. Это потребует принятия на КС 15 пакета, который, как минимум, включает, в дополнение к документу ГБФ после 2020 года:

• Систему мониторинга, включая основные индикаторы;
• Расширенный многоаспектный подход к планированию, мониторингу, отчетности и анализу;
• Стратегию мобилизации ресурсов.

В решении КС, вводящем в действие ФГД, должно быть указано, что для выполнения сторонами своих обязательств по конвенции требуется немедленное и полное осуществление ФГД, в том числе посредством принятия соответствующего национального законодательства.

Чтобы справиться с обостряющимся природным кризисом и обеспечить устойчивое будущее для нынешнего и будущих поколений, принятая структура должна, как минимум, содержать ключевые результаты согласованной политики.

Всемирный фонд дикой природы будет настаивать на том, чтобы правительства в Монреале приняли соглашение в стиле «Париж», способное привести к немедленным действиям, чтобы остановить и обратить вспять утрату биоразнообразия к 2030 году для мира, ориентированного на природу. Это означает, что к концу десятилетия у нас будет больше биоразнообразия, чем сейчас.

На сегодняшний день более 90 мировых лидеров поддержали Клятву лидеров в отношении природы, взяв на себя обязательство обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) подчеркивает важность того, чтобы страны согласились с целью сохранения не менее 30 процентов суши, внутренних вод и океанов планеты к 2030 году.

В то же время необходимы действия для обеспечения устойчивого управления и восстановления оставшихся 70 процентов планеты, а это означает устранение факторов, приводящих к утрате биоразнообразия, с таким же уровнем безотлагательности. Науке ясно, что глобальные темпы производства и потребления совершенно неустойчивы и наносят серьезный ущерб природным системам, от которых люди зависят в плане средств к существованию и благосостояния. Всемирный фонд дикой природы считает, что к 2030 году обязательство сократить вдвое долю производства и потребления в мире, признавая при этом огромное неравенство между странами и внутри стран, крайне необходимо для обеспечения того, чтобы ключевые сектора, такие как сельское хозяйство и продовольствие, рыболовство, лесное хозяйство, добывающая промышленность и инфраструктура , трансформировались, чтобы помочь создать мир с положительным отношением к природе.

Несмотря на то, что большое и растущее число мировых лидеров взяло на себя обязательство заключить амбициозное глобальное соглашение по биоразнообразию, ключевые вопросы остаются нерешенными, в том числе вопрос о том, как мобилизовать необходимое финансирование. В настоящее время дефицит финансирования биоразнообразия оценивается в 700 миллиардов долларов в год. WWF поощряется Куньминским фондом биоразнообразия, созданным Китаем. WWF призывает страны существенно увеличить финансирование, в том числе международное государственное финансирование с развивающимися странами в качестве бенефициаров, и привести государственные и частные финансовые потоки в соответствие с благоприятными для природы методами, в том числе путем устранения или перепрофилирования вредных субсидий и других стимулов.

Переговоры являются финалом невероятно сложных четырехлетних консультаций, поскольку пандемия до сих пор откладывала любое соглашение о глобальной структуре биоразнообразия в рамках Конвенции ООН о биологическом разнообразии.

Надежный механизм реализации, требующий от стран обзора прогресса в достижении целевых показателей и активизации действий по мере необходимости, является важным механизмом, обеспечивающим выполнение реальных действий на местах.

Это предложение подкрепляется исследованием WWF, которое показало, что 56% опрошенных считают действия правительства по защите биоразнообразия недостаточными. Исследование, в ходе которого было опрошено более 9 200 человек в регионах с ошеломляющими темпами утраты биоразнообразия, показало, что люди также считают действия, связанные с политикой, более эффективными, чем действия отдельных потребителей.