Защита и устойчивое управление лесами имеет важное значение для борьбы с изменением климата. Что продвигают депутаты Европарламента в этом отношении?
Парламент уже давно требует поддержки устойчивого лесопользования в ЕС и защиты лесов за рубежом .
В сентябре депутаты Европарламента проголосовали за свою позицию по законодательному предложению Комиссии, которое направлено на сокращение деградации лесов за счет удаления продуктов, способствующих обезлесению, из цепочек поставок ЕС . Парламент настаивает на более амбициозном законодательстве, которое также помогло бы коренным народам и мелким фермерам в других странах адаптироваться к новым стандартам ЕС.
Депутаты Европарламента также отреагировали на новую Лесную стратегию ЕС до 2030 года, представленную Комиссией в июле 2021 года. Она связывает устойчивое управление лесами и борьбу с обезлесением с целями« Зеленого курса» для Европы , стратегией « от фермера к потребителю »по устойчивому производству продуктов питания и стратегией сохранения биоразнообразия . Целью лесной стратегии является увеличение количества и качества лесов в ЕС и поддержка их роли в качестве поглотителей углерода.
В отчете парламента подчеркивается разнообразие лесов ЕС и необходимость обеспечения устойчивого управления ими в тесном сотрудничестве с лесовладельцами. Помимо помощи в смягчении последствий изменения климата, леса также выполняют экономическую и социальную функцию, поэтому необходимо согласовать их различные роли.
Почему леса так важны?
Леса важны не только с экономической и экологической точек зрения, но и имеют свою социальную ценность. Они составляют 43% площади Европейского Союза и содержат до 80% всего наземного биоразнообразия. Здоровые леса являются важными помощниками в борьбе с глобальными изменениями климата , поскольку они улавливают углекислый газ из атмосферы. Одни только леса на территории государств-членов ежегодно поглощают эквивалент 8,9% общих выбросов парниковых газов в ЕС. Будучи поглотителями углерода, они важны для достижения целей ЕС по углеродной нейтральности . Поэтому важно защищать не только сами леса, но и общины, которые от них зависят.
Каковы причины обезлесения?
Вырубка лесов происходит во всем мире и происходит с угрожающей скоростью в больших масштабах. Вырубка лесов приводит к выбросу парниковых газов и утрате биоразнообразия. По оценкам, с 1960-х годов было уничтожено более половины тропических лесов мира.
Существует доказуемая связь между обезлесением и международным спросом на продукты, добыча и производство которых напрямую способствуют глобальному обезлесению и деградации. Следует отметить, что Европейский союз является одним из крупных импортеров таких товаров, а потому может использовать свою торговую политику для относительно эффективного решения проблемы вырубки лесов.
Незаконная вырубка усугубляет эту проблему — она по-прежнему является основной причиной обезлесения не только в ЕС, но и во всем мире. И это несмотря на наличие нормативных правовых актов по правоприменению, администрированию и торговле в сфере лесного хозяйства (т.н. FLEGT – Forest Law Enforcement Governance and Trade) .
Мы уже видим последствия изменения климата и утраты биоразнообразия: засухи становятся более интенсивными, наводнения и пожары более разрушительными, и они продолжают приводить к дальнейшему обезлесению и дальнейшему усугублению изменения климата. Примером могут служить пожары в тропических лесах Амазонки в 2019 году, показавшие, что реагирование в международном масштабе действительно имеет место.
Как решить проблему вырубки леса?
Модель устойчивого лесопользования должна сочетать экономические и социальные аспекты с экологическими целями. Важное значение имеет улучшение здоровья лесов и адаптация к климатическим условиям. Действительно, леса представляют собой многообещающий сектор для «зеленой» экономики и могут помочь создать дополнительно от 10 до 16 миллионов устойчивых рабочих мест во всем мире.
Мы можем использовать спутники для более легкого обнаружения и раннего предупреждения о стихийных бедствиях, таких как засуха и пожары. Это поможет нам снизить возможные риски и улучшить защиту лесов как таковых.
Как ЕС может способствовать устойчивому лесному хозяйству и защите лесов?
В Европейском союзе более 60% продуктивных лесов управляются устойчиво. Сама лесная промышленность напрямую поддерживает 500 000 человек, а косвенно – до 2,6 млн, в том числе более 26 000 человек в Чешской Республике.
Тот факт, что устойчивое управление лесами может помочь смягчить последствия изменения климата, одновременно поддерживая один из ключевых секторов экономики, также признается Европейским парламентом. Вот почему он требует большего финансирования от Общей сельскохозяйственной политики (CAP) для устойчивого лесного хозяйства в ЕС.
По мнению депутатов, климатические преимущества, которые леса обеспечивают как поглотители углерода, особенно с точки зрения поглощения углекислого газа, должны быть усилены. Парламент также считает необходимым увеличить финансирование исследований, связанных с заменой ископаемого топлива и материалов, которые производятся из ископаемого сырья. Леса и связанные с ними отрасли необходимы для развития биоэкономики замкнутого цикла. Это поможет смягчить дальнейшие изменения климата и адаптироваться к текущим.
Депутаты Европарламента призывают принять более эффективные меры против незаконных рубок, а также исключить товары, выращенные или произведенные в бывших лесных районах, из цепочек поставок ЕС. В связи с этим парламент хочет подвергнуть торговые соглашения систематической проверке – особенно важен аспект их воздействия на состояние лесов, биологическое разнообразие и права человека.
Депутаты Европарламента призывают к глобальной поддержке устойчивого лесного хозяйства, а также к использованию спутников ЕС («Коперник» и «Галилео») для мониторинга вырубки лесов и лесных пожаров в третьих странах. Парламент призывает к надлежащему финансированию исследований и инноваций, чтобы сделать леса более устойчивыми к изменению климата. Он выступает за создание обязательных целей по защите и восстановлению лесных экосистем, особенно первобытных лесов и тех, которые в последнее время не подвергались воздействию деятельности человека.
Дополнительная информация
- Исследование: Новая лесная стратегия ЕС до 2030 г. (февраль 2022 г., английский язык)
- Стратегия будущего лесного хозяйства в ЕС: ответственное управление европейскими лесами (пресс-релиз, английский)
- «Зеленый курс»: меры по усилению борьбы с глобальным обезлесением (пресс-релиз, англ.)
- Депутаты Европарламента говорят, что необходимо обязательное законодательство, чтобы остановить глобальную вырубку лесов, вызванную ЕС (пресс-релиз, английский)
- Европейский Союз и леса
- Законодательный поезд: новая стратегия лесного хозяйства в ЕС
- Комиссия запускает платформу для глобального сотрудничества по борьбе с обезлесением