21/05/2022
0Штаб-квартира Alcoa и Arconic в Питтсбурге в январе. Arconic входит в список Fortune 500 и является одной из крупнейших металлообрабатывающих компаний Америки. Фото… Джин Дж. Пускар/Associated Press
Самарский металлургический завод, обширный комплекс на юго-западе России, занимающий территорию размером с дюжину городских кварталов, является краеугольным камнем российской промышленности. Это крупнейший в стране поставщик алюминиевой коммерческой и промышленной продукции.
Это также источник критически важных деталей для российских военных самолетов и ракет, которые сейчас летят по территории Украины. А на его здании гигантскими синими буквами написано имя его американского владельца: Arconic, компания из Питтсбурга, входящая в список Fortune 500, которая является одной из крупнейших американских металлообрабатывающих компаний даже после отделения от промышленного гиганта Alcoa в 2016 году.
Arconic не производит оружие. Но его сложные кузнечные прессы входят в число немногих машин в России, которые могут формовать из легких металлов крупные аэрокосмические детали, такие как переборки и крепления крыльев.
По соглашению с российским правительством компания с самого начала своей деятельности в Самаре в 2004 году по закону была обязана снабжать оборонную промышленность страны в качестве условия эксплуатации завода, продукция которого в основном невоенного назначения оказалась чрезвычайно прибыльной.
Несмотря на то, что Россия направила свои вооруженные силы на все более агрессивные цели по всему миру, а отношения между Соединенными Штатами и Кремлем испортились, Arconic продолжал производство в Самаре, несмотря на растущие юридические и политические сложности, связанные с производством там.
Однако теперь, когда российское вторжение в Украину поляризовало мир, руководство Arconic обнаружило, что его бизнес в Самаре, наконец, стал неустойчивым.
Хотя нет никаких признаков того, что Arconic нарушает американские или другие западные санкции, эти санкции затруднили снабжение и эксплуатацию завода. Но закрытие производства может привести к тюремному заключению его сотрудников в соответствии с российскими законами о сохранении стратегического производства. А Россия уже отрезала Arconic доступ к прибыли от самарского завода.
«Конфликт в Украине сделал наше постоянное присутствие в России несостоятельным, что привело к нашему решению продолжить продажу», — заявил в пятницу генеральный директор Arconic Тимоти Майерс в письменном заявлении.
Документы компании, полученные The New York Times, наряду с финансовыми отчетами и другими общедоступными материалами, раскрывают усилия Arconic по поддержанию работы завода. Документы были предоставлены сотрудником-разоблачителем, который возражал против продолжения деятельности Arconic в России даже после вторжения в Украину.
В среду, на следующий день после того, как The Times обратилась к Arconic с подробностями о ее работе в России, ее правление утвердило план, который, согласно внутренним документам, рассматривался в течение нескольких недель: продать завод целиком. Об этом решении компания сообщила в четверг.
Но любая продажа остается гипотетической, так как у компании пока нет покупателя. И для его обнаружения потребуется одобрение регулирующих органов на самом высоком уровне как в США, так и в России.
Возможно, это уместно, поскольку эти правительства сотрудничали, чтобы проложить путь к тому, чтобы Arconic стала владельцем Самары.
Теперь долгожданный развод, ускоренный войной в Украине, оказался дорогостоящим, поскольку европейские потребители энергии и такие компании, как Arconic, оказались между теперь уже враждебными силами.
Договоренность
«Эпоха, когда Соединенные Штаты и Россия видели друг в друге врага или стратегическую угрозу, закончилась», — заявили президенты Джордж Буш и Владимир Путин на встрече на высшем уровне в 2002 году в Москве. Теперь они сказали: «Мы партнеры», восхваляя друг друга как единомышленников в войне с терроризмом.
Г-н Буш призывал американские компании скупать пришедшие в упадок российские предприятия. Многие считали, что экономическая интеграция навсегда свяжет Россию и Запад.
Американские корпорации расхватали целые заводские конгломераты, когда-то двигатели советской индустрии. Москва приветствовала это, полагая, что американское финансирование и ноу-хау могут восстановить промышленную мощь России.
Американский промышленный гигант Alcoa присоединился к золотой лихорадке в 2004 году, купив два комплекса в России, в том числе в Самаре. Он купил оба завода за 257 миллионов долларов, но потратил вдвое больше на восстановление Самары, которая оказалась загруженной на одну треть.
Внутри здания находился девятиэтажный металлический гигант: огромный кузнечный пресс, встроенный прямо в фундамент, способный формировать детали, из которых состоят самые большие самолеты и ракеты. Это одна из немногих подобных машин в мире, в том числе их всего две в России.
«Эти машины необходимы оборонной промышленности», — сказал Мартино Барбон, представитель производственной фирмы Gasparini Industries, назвав их «основой» производства.
В одном из интервью г-н Майерс сказал, что в последние годы гигантский пресс Самары практически не использовался. Тем не менее, его присутствие, наряду с рядом небольших кузниц, подчеркивает, что Самара, как и многие объекты советской эпохи, была спроектирована так, чтобы совмещать коммерческую и военную деятельность.
Когда Alcoa купила самарский завод, который в 2016 году разделил часть своих операций, в том числе в России, на имя Arconic, явно не стремилась стать российским военным поставщиком. Скорее, это было условием продажи Москвы.
Это условие остается в силе, согласно документам компании, в которых описывается юридическое обязательство «производить аэрокосмическую и оборонную продукцию» для продажи российской военной промышленности.
Г-н Майерс, который сейчас является исполнительным директором и был одним из первых сотрудников, посетивших Самару в начале 2000-х годов, сказал, что правительство США знало об условиях Москвы, когда оно одобрило покупку Alcoa. По его словам, российская дочерняя фирма компании продает большую часть продукции через других дистрибьюторов, поэтому Arconic не может контролировать использование этих продуктов.
Но документы компании показывают, что Arconic всегда знала, что самарская операция снабжала российскую армию, даже если это была лишь небольшая часть общего бизнеса компании.
В качестве условия покупки Москва потребовала от компании подписать соглашение о том, что она обязуется бессрочно поставлять программы, которые считает необходимыми. Г-н Майерс признал эти условия в интервью российскому новостному агентству в прошлом году.
«Главным условием сделки, — сказал г-н Майерс, — было обязательство по обеспечению бесперебойных поставок» для «государственных оборонных и аэрокосмических программ».
Соглашение включало дополнительный документ, копию которого получила The Times, с подробным описанием обязательных производственных контрактов.
В файле перечислены более полудюжины крупнейших российских производителей оружия, таких как Н.П.О. «Новатор» и Комсомольский-на-Амуре авиационный завод. В целом компании поставляют большую часть российских крылатых ракет, межконтинентальных баллистических ракет, ударных вертолетов, стратегических бомбардировщиков и другой техники.
Файл относился к обоим заводам, второй из которых Alcoa позже продала. Но это подчеркивает настойчивость России в стабильных военных поставках и готовность американской компании подчиниться.
Для Москвы наибольшей выгодой могла стать модернизация: западное финансирование и ноу-хау превратили завод из заброшенного в современный.
Для Alcoa/Arconic это была стоимость въезда в Россию. В финансовом плане это окупилось с лихвой.
Согласно финансовым документам, только в прошлом году Самара принесла почти 1 миллиард долларов, что составляет 16 процентов продаж Arconic третьим сторонам по всему миру.
Разбивка
Вскоре череда российских военных интервенций, главным образом аннексия Крыма в 2014 году и ее вступление в сирийскую войну в следующем году, изменили взгляды Запада на Россию.
Arconic обнаружила, что снабжает, хотя и косвенно, российскую армию, которая теперь рассматривается как глобальная угроза.
Тем не менее, компания осталась в России.
Москва уже не была такой гостеприимной. Она кодифицировала обширные «антимонопольные» законы, позволяющие ограничивать или исключать иностранные компании, работающие в чувствительных отраслях.
Американские компании стали особенно подвержены официальному расследованию. Это часто сопровождалось якобы временными судебными запретами, которые затрудняли ведение бизнеса.
Ричард Абулафия, консультант аэрокосмической отрасли, сказал, что с тех пор Россия фактически захватила контроль над многими иностранными заводами посредством того, что он назвал «олигархизацией».
Вместо того чтобы напрямую национализировать эти предприятия, Москва вынуждает их продаваться фирмам, связанным с Кремлем, иногда за копейки в долларах. Буквально на этой неделе французский автопроизводитель Renault продал завод в стране российской компании, связанной с государством, за один рубль.
В 2020 году Arconic столкнулась с одним из таких расследований. Российские официальные лица запретили Arconic распределять свою прибыль от Самары или даже переназначать руководство российской дочерней компании, управляющей заводом.
Ричард Коннолли, экономист Бирмингемского университета, консультирующий компании по ведению бизнеса в России, назвал «очень удивительным», что Arconic, в отличие от многих других американских компаний, до сих пор не вытеснили из России.
С точки зрения Кремля, принуждение владельцев Самары к продаже завода, как это было в течение многих лет с несколькими другими предприятиями, принадлежащими американцам, сопряжено с определенным риском. Это может нарушить производство в то время, когда Россия уже сталкивается с неудачами на полях сражений. Но терпеть Arconic означало бы оставить критически важную инфраструктуру в руках американской корпорации.
Доктор Коннолли предположил, что российское руководство, возможно, по-прежнему считает американские знания и технологии слишком важными, чтобы их терять в Самаре, особенно с учетом того, что потери на полях сражений уничтожают современное оружие, которое из-за санкций Россия может с трудом заменить.
«Они понимают, что, возможно, не смогут производить все сами», — сказал он.
Раскручивание
Российское вторжение в Украину в феврале вызвало тяжелые разговоры внутри Arconic, согласно внутренним документам и рассказу сотрудника, сообщающего о нарушениях, который попросил не называть его имени, поскольку у сотрудника не было разрешения компании говорить.
В конце 2021 года, на фоне подготовки г-ном Путиным войны с Украиной, самарское кузнечное подразделение показало лучший квартал за всю историю наблюдений, сообщив об увеличении производства на 82 процента по сравнению с предыдущим годом. Во внутренней презентации, рекламирующей подъем, он был указан под заголовком «Аэрокосмическая промышленность».
Это составляло примерно один процент от общего объема производства завода, что делало его чем-то вроде финансовой запоздалой мысли по сравнению с остальной частью бизнеса компании.
Тем не менее, поскольку российские боевые самолеты и ракеты, использованные в шокирующих атаках в Украине, считаются возможными военными преступлениями, этические соображения, по словам сотрудника, имеют большое значение.
Согласно внутренним меморандумам, к марту, несмотря на то, что продажи пошли в гору, руководство Arconic рассматривало возможность полного ухода из России.
Но любая покупка требует одобрения российского правительства, а также ВСМПО-Ависма, связанной с Кремлем фирмы, с которой Arconic заключила совместное партнерство.
Для продажи также потребуется лицензия Министерства финансов, чтобы избежать нарушения санкций.
Даже когда Arconic искал выход, внутренние документы показывают, что компания приложила немало усилий, чтобы сохранить работу Самары.
Уже в марте, когда судоходные компании прекратили работу в России, компания начала искать новые пути обеспечения завода материалами для производства.
Несколько недель спустя компания пришла к выводу, что из-за новых санкций сотрудники из США и Европы больше не могут заниматься поставками на завод материалов, даже из-за рубежа.
Компания переложила эту работу на свое подразделение в Китае, где, как считалось, сотрудники не были стеснены западными санкциями.
К началу мая, как сообщалось во внутренней презентации, Самара била «многочисленные рекорды по объему производства». И продажи выросли: 233 миллиона долларов в первом квартале 2022 года по сравнению со 195 миллионами долларов годом ранее. Это, вероятно, отражало коммерческую деятельность, которая составляет большую часть продукции Самары, а не военные проекты, но это подчеркивало успех Arconic в поддержании работы завода на полной мощности.
Тем не менее, примерно в то же время компания пришла к выводу, по словам ее исполнительного директора г-на Майерса, что война будет продолжаться долго, а вместе с ней и санкции, и ограничения российского правительства, ограничивающие возможности Arconic для работы. Г-н Майерс сказал, что моральные соображения также повлияли на решение Arconic уйти из России.
То, что партнерство между Arconic и Россией когда-либо казалось работоспособным, подчеркивает, насколько далеко мир ушел от идеи, которая впервые свела их вместе: что экономическая интеграция положит конец вековой вражде между Россией и Западом и, наконец, обеспечит прочный мир.
Г-н Коннолли, экономист, сравнил долю Arconic в России с решением Европы построить свои энергосистемы поверх российских газопроводов и поставок нефти, что, как считалось, делало конфликт немыслимым.
Вместо этого европейские потребители энергии фактически финансируют российское правительство, несмотря на то, что они наказывают его санкциями, так же, как Arconic, похоже, увязла в российском милитаризме, который, как когда-то надеялся Вашингтон, могут смягчить американские инвестиции.
«Это действительно наглядная иллюстрация, — сказал доктор Коннолли, — несбывшихся надежд той эпохи».
Макс Фишер — международный репортер и обозреватель из Нью-Йорка. Он делал репортажи с пяти континентов о конфликтах, дипломатии, социальных изменениях и других темах. Он ведет колонку TheInterpreter, исследующую идеи и контекст крупных мировых событий. @Max_Fisher • Facebook
