05/09/2013
0Красноильск находится в живописном месте. Горы покрыты еще не уничтоженными вырубкой лесами // ФОТО АВТОРА
Красноильск — крупнейший поселок Черновицкой области. И пока Украина все еще приходит в себя после очередных выборов, малые населенные пункты Буковины обустраивают жизнь самостоятельно. Государство приносит в их размеренный быт в основном хаос и несчастья — идет ли речь о дорожном строительстве или медицинской реформе.
Юго-западная часть Черновицкой области — Сторожинецкий район — граничит с Румынией. Поэтому в селах вы редко услышите русскую речь, а украиноязычных жителей не встретите вовсе. Так, по официальным данным, в десятитысячном поселке Красноильск считают родным языком румынский более 90% населения, в соседнем пятитысячном селе Чудей — свыше 80%.
Впрочем, большинство пятиклассников области (вернее, их родители) в этом году выбрали для изучения второго языка немецкий, английский и французский, а небольшая часть школьников примется за польский, румынский и русский. Но на приграничной территории вопрос, какой именно язык — иностранный, является очень спорным. Если не сказать больше.
От Черновцов через Сторожинец до Красноильска проходит асфальтированная дорога сносного как для нашей страны качества. По пути проезжаю через большое село Чудей. Справочники определяют расстояние от него до поселка 6 км. На самом деле граница между населенными пунктами условна — на нее указывают лишь соответствующие дорожные знаки. Село расположено в живописном месте между реками Малый Сирет и Серетель. В центре сохранились старые австрийские дома XIX — нач. ХХ в. Например, здания дома-интерната, жандармерии, налоговой инспекции и окружного суда. Имеется семикупольная крестообразная каменная церковь 1879 г.
Въезжаю в Красноильск. Поселение впервые упоминается в грамоте молдавского господаря Александра Доброго в 1431 г. Центральная улица тянется несколько километров. Вдоль дороги характерные румынские зеленые деревянные домики под гонтовой крышей (гонт — кровельный материал в виде пластин из древесины). В центре села — храмовый комплекс. Каменная семикупольная крестообразная церковь Покрова, построенная по проекту архитекторов Теодора Папашчиуця и Аурела Боеску. Храм возведен за полтора года и освящен в октябре 1991 г. Здесь хранится чудотворная икона Божией Матери, написанная в 1950-х гг. Рядом небольшая каменная церковь Иоанна Предтечи 1792 г. Толстые стены, бойницы окон — колокольня храма больше похожа на маленькую крепость. А сразу же за поселком открывается прекрасный вид на горы, покрытые пока еще не уничтоженными вырубкой лесами.
Сделай сам
Горный рельеф местности предопределил метод застройки жилья по хуторскому типу. Дороги здесь тяжелые, грунтовые // ФОТО АВТОРА
Дальнейшее транспортное сообщение затруднено, особенно при неблагоприятных погодных условиях. Горный рельеф местности предопределил метод застройки жилья по хуторскому типу. А дороги в местечке преимущественно тяжелые, грунтовые. Когда-то к Красноильску подходил отдельный железнодорожный путь от участка Карпачев—Межиречье Львовской железной дороги. Готовясь к поездке, я просматривал фотографии в интернете — пару лет назад безымянному автору удалось запечатлеть заброшенное полотно. Сегодня от ветки осталась лишь насыпь и воспоминания старожилов.
В условиях отсутствия бюджетного финансирования люди во многих населенных пунктах начинают прокладывать дороги за свой счет. Это своего рода новый бренд Буковины. Все-таки Черновицкая область, согласно официальным данным, занимает второе место в стране после Киева по количеству автомобилей на душу населения. Практически каждая семья имеет по 2—3 легковые машины.
Еще в 2008 г. жители отдаленного района Черновцов — Садгоры совместно с населением еще одного жилого массива — Старая Жучка отремонтировали магистраль по улице Ткачука. И по сей день на дороге нет ни одной ямки. Люди контролировали строительство буквально каждого сантиметра пути, участвовали в доставке материалов, установили дежурство на асфальтном заводе. В результате дорожники не отошли от технологии ни на шаг — покрытие по всей длине улицы составляет ровно 21 см, а на работы не было потрачено ни одной лишней копейки.
Еще пример. В селе Волока Глыбокского района асфальтовую дорогу высокого качества также сделали по инициативе и за средства населения. Отметим, что в Волоках на три тысячи жителей около 1,2 тыс. автомобилей. В селе 15 км асфальтированных дорог. Из них половину профинансировали сами селяне. Деньги собирали по принципу «кто сколько сможет». Пенсионеры скидывались по 200 грн., кто-то по 2—3 сотни долларов. Взносы предпринимателей исчислялись несколькими десятками тысяч в заморской валюте.
При всех дорожных проблемах в Красноильске областные власти все же решились на реорганизацию местного фельдшерского пункта скорой помощи. Пульт управления передали в Черновцы, но при этом не обеспечили нормальную связь и не выделили новый автомобиль. Сегодня скорая помощь представлена одной фельдшерской круглосуточной бригадой, в распоряжении у которой лишь старенький УАЗ, выпущенный в марте 2004 г. (По нормам машина скорой не может эксплуатироваться более 5 лет.) И даже при, казалось бы, относительно небольшом радиусе обслуживания больницы (12 км) приезжать неотложке по вызовам теперь очень непросто. Добавим, что на месяц для скорой область выделяет только 200л бензина, остальное, мол, пускай дают районные власти. А профилактика и ремонт автомобиля и вовсе превратились в личную инициативу врачей на общественных началах.
Впрочем, недавно больница получила т. н. сертификат на машину скорой помощи и водитель отправился получать автомобиль в Киев. Там сообщили, что машины нет. Тем не менее благодаря народному депутату Адаму Мартынюку поселку передали полностью оборудованный реанимобиль. Но областные власти отправили машину одному из местных санаториев, где с него сняли всю медицинскую аппаратуру, после чего как ни в чем не бывало вернули в Красноильск! И теперь на реанимобиле возят продукты и другие грузы. Для иных целей он уже не пригоден.
Нас слишком много?
Медицинская реформа добралась до самых отдаленных уголков нашей страны. Под сокращение попадают медучреждения всех нестатусных населенных пунктов вне зависимости от количества проживающих, топографической логики и просто здравого смысла. К сожалению, Красноильск не стал исключением. Чем объяснить, что здесь некогда полноценную больницу заменили куцей амбулаторией, а в соседнем райцентре Глыбокая, где проживает меньше людей — чуть более 8 тыс., реформа местную медицину пощадила?
Немного статистики. Участковая больница обслуживала жителей пгтКрасноильск — 9818 чел. и соседнего села Старая Красношора — 850 чел. (всего — 10 668 чел.). Из них около 8 тыс. взрослых и более 3 тыс. детей, в т. ч. 5 школ (1564 ученика) и 3 детских садика (130). В прошлом году поселок добился впечатляющих демографических показателей. Рождаемость здесь превысила смертность, что является огромной редкостью для нашей страны. Так, родилось 176 малышей, а умерло — 70 человек. Есть ли в этом заслуга местных медиков? Безусловно.
Тем не менее стригущая всех под одну гребенку реформа предполагает жесткую централизацию медицинской вертикали больниц от области к районам. Все остальные населенные пункты должны довольствоваться в лучшем случае амбулаториями семейной медицины. И даже пусть на территории участка живет намного больше людей, чем в райцентре, все равно больница им не положена. Чиновники в столице равнодушны к местным инфраструктурным сложностям, а служащие в областях безропотно выполняют указания из центра.
Татьяна Грушецкая в медицине уже более полувека, и нынешняя реформа повергает ее в шок // ФОТО АВТОРА
Врач бывшей Красноильской больницы (ныне — амбулатории) Татьяна Грушецкая трудится уже более полувека. В свое время попала сюда по распределению после окончания мединститута. «Сегодня отсутствуют педиатры (раньше было 3,5 ставки) и терапевты — всех перевели в семейные врачи, — возмущается Татьяна Георгиевна, — ликвидированы ставки медсестер физиотерапевтического кабинета, манипуляционного и кабинета прививок. Оставили только 10терапевтических коек (было 25) и 5 коек дневного стационара при амбулатории — да и то по доброй воле районного главврача, который сохранил эти места за счет ЦРБ».
Общаемся в скромном кабинете медика. Периодически в помещение заходят посетители. Нина Ивановна Джаман проработала в больнице акушером 52 года, Виктория Емельяновна Литвененко — 42. Обе — ветераны труда. Говорят, что за будущее рожениц поселка им сегодня страшно. Депутат поселкового совета Мирча Левицкий, пожалуй, единственный представитель местной власти, которого заботит будущее здешней медицины. «Разве реформа заключается в том, чтобы закрыть стационар? В нашей стране просто еще не все жители поняли трагизм ситуации. Если бы до них дошло, то по селам давно бы уже все поднялись!» — полагает Мирча Дмитриевич.
Василий Коломийчук ухаживает за больной супругой, которая уже 39лет прикована к постели, он и сам вынужден периодически проходить госпитализацию. «Уже десять лет хожу по больницам — и в районной бываю, и в областной. Обслуживание с каждым годом все хуже! — комментирует Василий Иванович. — Надо ждать в очереди месяц, пока не умрешь! Я состою на учете в Черновцах. Раньше просил, чтобы меня направляли на лечение в Красноильск, так как не могу оставлять жену одну. Теперь нашу больницу закроют. И что? Тупик!»
«А сколько разработали бланков отчетности! — продолжает описывать нововведения Татьяна Грушецкая. — Фельдшер скорой помощи, вместо того чтобы обслуживать вызов, заполняет не один журнал, — а три. Раньше мы осваивали средства в соответствии с определенными статьями расходов. Что-то экономили. Теперь район забрал управление финансами себе, и как перераспределяются средства, понять невозможно. Главный врач амбулатории — фактически никто. Он не имеет бюджета, даже толком не управляет персоналом. Например, чтобы подписать заявление об отпуске, нашему медперсоналу необходимо ехать в районную больницу!»
Обращение в Черновицкую ОГА от имени народного депутата Романа Шугало подписали 1,5 тыс. жителей поселка. Через некоторое время они получили ответ. Это шедевр казенного эпистолярного жанра. «Деятельность отрасли здравоохранения на современном этапе направлена на дальнейшее ее усовершенствование. Эффективность здравоохранения в значительной мере зависит от организации лечебного процесса. Проведение реформирования здравоохранения — единственный путь для обеспечения надлежащего уровня медицинского обслуживания населения Украины, в том числе Черновицкой области. На базе помещения участковой больницы пгт Красноильск Сторожинецкого района создана амбулатория общей практики семейной медицины с койками дневного пребывания с пунктом скорой помощи. Запланированные изменения содействуют улучшению качества медицинской помощи первичного и вторичного уровней. Дополнительно сообщаем, что в сельской местности области не предусмотрено закрытие медицинских учреждений».
Ответ поражает своим беспримерным цинизмом, он на 90% составлен из цитат старого 103-страничного гроссбуха Минздрава под названием «Медико-демографическая ситуация и организация медицинской помощи населению в 2010 г.». Примечателен и подписант документа — начальник управления организации лечебно-профилактической работы и развития медицинской помощи населения департамента здравоохранения Черновицкой ОГА М.Полищук. Замечательная должность! Среди 11 управлений, департаментов и служб местной облгосадминистрации только у трех, в том числе и у департамента здравоохранения, засекречена организационная структура. По крайней мере на сайте ОГА (www.oda.cv.ua) эти данные отсутствуют. Жаль. Вот где был бы простор для оптимизации!
Прокормит лес
По данным облгосадминистрации, количество зарегистрированных безработных в Черновицкой области на конец июля составляло 9,7 тыс. человек, из них 5,8 тыс. — селяне. Это менее 2% всего трудоспособного населения. Но, как обычно, официальные данные, касающиеся уровня безработицы, не лишены лукавства. Обнародованные цифры касаются только лиц, зарегистрированных службами занятости. Так что реальная цифра профессионально неустроенных граждан выше в разы.
Остальные ищут счастья на чужбине, преимущественно в Италии (румынский и итальянский языки похожи). Но и работа за границей последние годы не приносит былого финансового эффекта. Страны Евросоюза сами испытывают экономический кризис, поэтому под сокращение попадают в первую очередь нелегальные трудовые мигранты из стран СНГ. В результате в этом году многие жители Красноильска вернулись с заработков практически с пустыми карманами.
Жители поселка в основном заняты в лесной промышленности. Имеется деревообрабатывающий комбинат, лесосклад, лесопункт и три лесничества. Но на предприятиях отрасли трудятся лишь 512 человек — менее 7% работоспособного населения Красноильска. А еще 20 лет назад здесь было трудоустроено 4,2 тыс. человек. В восемь раз больше, чем сейчас!
Впрочем, деревообработка остается одной из главных промышленных направлений региона. С января по июль этого года было произведено столярных изделий и строительных конструкций из древесины 518 куб. м (более 105% к объемам за аналогичный период прошлого года). Статистические данные подтверждаются увиденным: то и дело по дороге встречаются груженые лесовозы.
Хорошо, что бесконечно снующая техника пока не доставляет больших неудобств жителям поселка, как это происходит в другом населенном пункте Сторожинецкого района — Тисовцах. Обитатели 16 домов улицы Шевченко, где новоселы только 10 лет назад начали возводить жилье, уже четыре года вынуждены наблюдать, как из-за мощных вибраций, вызванных ездой многотонных лесовозов по их узкой улочке, строения покрываются трещинами. По словам местных, машины с молдавскими и турецкими номерами облюбовали их улицу как кратчайший. Поскольку ни милиция, ни сельсовет интересы граждан никак не защищают, они готовы к самым радикальным действиям. Добавим, что дорожное покрытие улицы жители в свое время тоже отремонтировали за свой счет.
Еще один вид заработка в регионе, правда, нелегального — контрабанда. Кажется, эта деятельность не умирает в приграничных районах никогда. Но в нынешних реалиях она охватила все социальные слои: от крупных предпринимателей до тружеников скромного семейного бизнеса. Основной товар контрабандистов — табачные изделия. Причем отдельные нелегальные партии сигарет достигают в стоимостном выражении почти миллиона гривен.
Случаются и анекдотические истории. Так, например, в мае на участке отделения «Красноильск» пограничный наряд обнаружил посреди леса подводу, в которой лежали 10 ящиков сигарет. Владельца гужевого транспорта рядом не оказалось, и пока пограничники его искали, в 500 м от границы встретился еще один контрабандист. Тоже на подводе и с 40 пакетами табачных изделий. А в начале года один ушлый предприниматель пытался провезти три сотни пачек в двух передних колесах своего «Мерседеса» — между шинами и дисками.
Жизнь при лучине
В хуторе Бджилка (южная оконечность Красноильска) нет электроэнергии. Вернее, она есть, но пользоваться ею нельзя. Две сотни человек, из которых половина дети, вынуждены жить в эпоху до изобретения электричества и ленинского плана электрификации всей страны. Забавно, но отсюда рукой подать до Евросоюза — румынская территория начинается менее чем в десяти километрах.
Проблема электроснабжения небольшого хутора, относящегося к юрисдикции Красноильского поселкового совета, не решается уже более двух лет. Объективные трудности — большой разброс домов по пересеченной местности — усиливаются нежеланием сотрудников местного РЭС (район электрических сетей) предпринимать какие-либо активные действия.
Начальство забыло о двадцати дворах населенного пункта, в которых живут многодетные румынские семьи (по 5—6 детей в каждой). Перед прошлогодними выборами в парламент на хутор приезжал кандидат в народные депутаты от партии «Батьківщина» Александр Фищук, произнес речь, пообещал помочь. Став народным избранником, Александр Георгиевич, как водится, о своих посулах запамятовал — мало ли чего наговоришь в многочисленных предвыборных поездках.
Василий Любимский: «Облэнерго неохотно обслуживает сельское население» // ФОТО АВТОРА
Помочь людям вызвался предприниматель из Красноильска Василий Любимский. Василий Алексеевич родом с Полтавщины, но уже много лет живет на Буковине. «Я по два-три раза в неделю общаюсь с представителями РЭС, — рассказывает он, — вроде бы и директор сетей, и его заместитель не отказываются решать проблему, но каждый раз им чего-то не хватает».
Суть проблемы заключается в том, что дома хоть и запитаны линией на 220 В, но провода тянутся непрерывно целых 8 км. А по всем правилам расстояние между опорами не должно превышать 800 м. «Как можно подать здесь нормально напряжение! — возмущается Василий Любимский. — Да никак. При такой длине проводника потери электричества колоссальные! Смотрите, вот линия проходит сквозь деревья. Даже после легкого дождика в этом месте будут огромные потери. В результате ни в одном доме не работает бытовая техника: холодильники, стиральные машины, телевизоры…»
В нашей стране сельское население платит за электроэнергию по льготным тарифам. Именно поэтому облэнерго так прохладно и относится к селу. «В первую очередь они стараются обеспечить электричеством промышленные предприятия, магазины и другие коммерческие структуры, — рассказывает Василий Алексеевич, — там, где платят по 1,2 грн. за 1 кВт, а не по 20 копеек. Это не выгодно ни государству, ни РЭС.Но даже если бы здесь был лишь один дом, его все равно нужно подключить к сети — все граждане страны должны жить нормально».
Предприниматель никому не дает покоя. «Я и с председателем поселкового совета говорил, и его заместителя сюда привозил. Отдадим должное, чиновники предоставили и план хутора, и генеральную съемку по каждому дому. Еще возник вопрос, что ЛЭП пройдет по паевым землям. Но люди поставили свои подписи, что они не возражают против этого. Все сделано. Осталась добрая воля РЭС».
В РЭСе обещают все работы выполнить бесплатно, хотя это их прямая обязанность. А Черновицкое облэнерго заявляет, что в этом году выделяет дополнительные инвестиции в размере нескольких миллионов гривен. Но на какие нужды идут эти деньги? «Выносят счетчики на фасады жилых домов, — поясняет Василий Любимский. — Чтобы людям было труднее воровать электроэнергию. Но что человек украдет? 2 кВт в месяц. Это просто смешно! Мегаваттами — в промышленных объемах — воруют как раз на предприятиях».
Хуторяне не очень хотят жить романтикой позапрошлого века, пользуясь свечами или лучинами. Поэтому за собственные средства оплатили установку трансформатора (около 30 тыс. грн.), закупили столбы и даже проволоку, которой опоры крепятся к бетонным пасынкам (приставкам).
Мария Утесова говорит, что трансформатор жители хутора установили за свой счет. Стоило им это благо цивилизации почти 30 тыс. грн. // ФОТО АВТОРА
«Нам пообещали, что как только купим трансформатор, РЭС его подключит за свой счет, — рассказывает местная активистка Мария Утесова. — Люди доведены до отчаяния. Написали письмо в Черновицкую обладминистрацию, которая переправила наше обращение в район. Там ответили, что на разработку проекта подключения необходимо 3 млн. грн. Поэтому подключат, когда будут средства в бюджете».
А пока в домах, особенно зимой, свеча горит в разы ярче лампочки. Сгорает бытовая техника. Новые телевизоры и холодильники не берут на гарантийный ремонт, ведь согласно замерам сервисных центров напряжение в сети не достигает даже 150 В.И остается только надежда на то, что у местных активистов не опустятся руки.
Справка «2000»
Красноильский поселковый совет:
59022, Черновицкая обл. Сторожинецкий р-н, пгт Красноильск, ул. Штефана чел Маре, 157, тел.: (03735) 6-32-31, 6-33-48, krasnoilsk-63231@ukrpost.ua
