На фото: Лидеры позируют для группового фото на Cop21. Фотография: Джеки Нэгелен / AP
Сообщается, что правительства развитых стран в течение следующих четырех лет не будут предоставлять 100 миллиардов долларов в год развивающимся странам на цели борьбы с климатическими изменениями, как это было обещано в Париже.
Согласно новому анализу, обнародованному накануне решающей встречи мировых лидеров в ООН в понедельник, богатые страны будут по-прежнему отказываться от давнего обещания предоставлять бедным странам 100 миллиардов долларов в год на климатическое финансирование в течение следующих четырех лет.
Обещанные денежные средства считаются необходимыми для получения поддержки со стороны развивающихся стран при заключении глобального климатического соглашения по выполнению Парижского соглашения 2015 года, поскольку осталось всего шесть недель до жизненно важных переговоров ООН по климату, называемых Cop26, которые состоятся в Глазго в ноябре этого года.
Однако по данным Oxfam, текущие обещания и объявленные планы правительств развитых стран к 2025 году составят от 93 до 95 миллиардов долларов в год по климатическому финансированию.
Более 30 мировых лидеров были приглашены на важную встречу, которая состоится в понедельник в кулуарах Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Встреча, организованная генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном, будет посвящена финансированию борьбы с изменением климата.
Источник в Уайтхолле сообщил Guardian, что целью встречи было собрать вместе лидеров крупных экономик с лидерами бедных стран, которые, вероятно, больше всего пострадают от климатического кризиса. Некоторые из беднейших стран мира получат возможность на встрече продемонстрировать, насколько жизненную важность увеличения финансирования мероприятий по ускорению сокращения выбросов парниковых газов, как для них, так и для крупнейших экономик, включая Китай.
Бедным странам финансирование для борьбы с изменением климата, прежде всего необходимо для принятия мер по сокращению выбросов парниковых газов и преодолению последствий экстремальных погодных условий. В 2009 году им было обещано, что с 2020 по 2025 год из государственных и частных источников на эти цели будет предоставляться 100 миллиардов долларов в год.
Данные ОЭСР представленные в пятницу показали, что в 2019 году климатическое финансирование достигло всего 80 миллиардов, что на 20 миллиардов долларов ниже целевого показателя 2020 года. Прогнозы Oxfam, основанные на данных ОЭСР, показывают, что недавние обещания увеличить эти суммы в следующие четыре года все еще неадекватны.
Алок Шарма, член кабинета министров Великобритании, который будет председательствовать на переговорах Cop26, сказал: «Нет оправдания: достижение цели в 100 миллиардов долларов – это вопрос доверия. Финансирование достижения климатических целей является ключом к разблокировке сокращений выбросов и действий по адаптации к изменению климата во всем развивающемся мире.
«Мы заметили небольшой прогресс, и отчет ОЭСР ясно показывает, насколько нам еще предстоит продвинуться. Достижение цели в 100 миллиардов долларов – один из моих главных приоритетов, и в преддверии Генеральной Ассамблеи ООН я повторяю свой призыв к развитым странам увеличить свои обязательства по финансированию борьбы с изменением климата ».
Нафкоте Даби, руководитель глобальной климатической политики в Oxfam International, сказал: «Пандемия показала, что страны могут быстро мобилизовать триллионы долларов для реагирования на чрезвычайную ситуацию – это явно вопрос политической воли. Мы находимся в чрезвычайной климатической ситуации, [которая] сеет хаос по всему миру и требует такой же решимости и безотлагательности. Богатые страны должны выполнить обещание, данное 12 лет назад, в тех объемах о которых они говорили».
Помимо попыток добиться от стран-доноров более высоких взносов, Великобритания и ООН также надеются убедить на встрече руководителей некоторых из крупнейших в мире стран, генерирующих наибольшие выбросы парниковых газов, подтвердить свои обязательства по сокращению выбросов в следующем десятилетии.
Пока неизвестно, примет ли участие президент Китая Си Цзиньпин в заседании в понедельник, которое будет проводиться в гибридом, – лично-виртуальном режиме. Китай – крупнейший в мире источник выбросов, на который приходится более четверти мирового производства углерода – в настоящее время находится в центре дипломатии Великобритании и США, поскольку страна еще не представила в ООН официальных планов по сокращению выбросов в преддверии Cop26.
На прошлогодней виртуальной генеральной ассамблее ООН Си удивил мир, поставив перед страной цель достичь нулевого уровня выбросов к 2060 году и обеспечить прохождение пика выбросов в стране до 2030 года. Бернис Ли, директор по исследованиям будущего в аналитическом центре Chatham House, предупредила, что не следует ожидать чего-то большего от Китая на генеральной ассамблее ООН в этом году, но сказала, что есть обнадеживающие признаки, так как во многих провинциях увеличения выбросов не наблюдается.
В пятницу ООН опубликовала отчет, показывающий, что текущие обязательства по выбросам от всех стран намного меньше, чем сокращение вдвое углекислого газа, необходимое в следующие 10 лет, чтобы ограничить повышение глобальной температуры до 1,5 ° C, что является более жесткой из двух целей Парижского соглашения 2015 года. При текущих национальных обещаниях к 2030 году выбросы вырастут на 16%.
Вопросы финансирования борьбы с изменением климата и большие амбиции по сокращению выбросов в Китае тесно связаны. Китай не получает выгоды от климатического финансирования, но любит, когда его считают лидером развивающихся стран. На предыдущей конференции Cops – конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, основного договора Парижского соглашения – создание коалиций уязвимых стран, для которых климатическое финансирование имеет важное значение, было ключевым фактором, убедившим Китай активизировать свои усилия.
Прочитать и скачать полный сводный отчет можно ЗДЕСЬ
Временный реестр страновых отчетов доступен ЗДЕСЬ