Чем нам не нравятся “Примус”, “Привус”, и вообще система FSC-контролируемой древесины

В системе добровольной лесной сертификации FSC есть очень хитрая процедура упрощенного получения сертификата, которая называется “сертификация FSC-контролируемой древесины”. Она предназначена для предприятий, которые не могут обеспечить лесопользование в соответствии с принципами, критериями и стандартами правильного управления лесами, принятыми в системе FSC, но при этом хотят продавать свою продукцию с “зеленым” сертификатом и логотипом и готовы за них платить. FSC позволяет использовать древесину от таких предприятий в смеси с полностью сертифицированной при соблюдении нескольких формальных условий: древесина не должна быть незаконно заготовленной, при ее заготовке не должны нарушаться традиционные или гражданские права населения, заготовка не должна угрожать высокой природоохранной ценности лесов, производиться при переводе лесов в плантации или нелесные земли, и древесина не должна происходить из лесов, где выращивают генетически модифицированные деревья.

Условия на первый взгляд простые, но на практике выполнить их и оценить их выполнение может быть очень сложно. Например, насчет законности или незаконности. Органы управления лесами, как правило, требуют, чтобы все последующие бумажки, касающиеся объемов заготовки древесины (вплоть до отчетов об использовании лесов), соответствовали предыдущим (начиная от материалов лесоустройства, обычно древнего) – это автоматически означает несоответствие этих бумажек действительности. А в постановлении пленума Верховного суда от 18 октября 2012 года № 21 говорится, что заготовка древесины “в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава” является незаконной рубкой. Таким образом, если объем, породный и сортиментный состав заготовленной древесины полностью соответствует данным государственного лесного реестра и лесоустройства (чего обычно добиваются чиновники из органов управления лесами) – это практически с гарантией свидетельствует о том, что часть древесины заготавливается незаконно (в понимании пленума Верховного суда).

Или с традиционными и гражданскими правами. У граждан России есть конституционное право на благоприятную окружающую среду; главным механизмом реализации этого права в лесном хозяйстве является выделение защитных лесов (“которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов” – ст. 111 Лесного кодекса РФ) и особо защитных участков леса. Неправильное обращение с защитными лесами, нарушающее их средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, нарушает это конституционное право граждан.

Или с лесами высокой природоохранной ценности. Принятая в FSC классификация лесов высокой природоохранной ценности включает в себя несколько категорий, и по некоторым из них, как правило, имеется только отрывочная и фрагментарная информация (например, по местам концентрации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов). А некоторые из них (например, лесные территории, выполняющие особые защитные функции), очень обширны и включают в себя значительную долю защитных лесов и ОЗУ, и многие территории за их пределами. Неправильное обращение с этими лесами, в том числе так называемая экстенсивная, она же бесхозяйственная, система лесопользования, должно автоматически расцениваться как угроза высокой природоохранной ценности лесов.

Таким образом, если строго следовать требованиям FSC к “контролируемой древесине”, то работа поставщиков этой древесины должна очень строго проверяться органами сертификации, особенно если речь идет о рубках в защитных лесах, на особо защитных участках леса, о санитарных рубках (которые на практике часто используются именно для обхождения запретов и ограничений на рубки в защитных лесах и на особо защитных участках леса), и о рубках в известных лесах высокой природоохранной ценности. И в большинстве случаев, с учетом абсолютного господства в нашей стране экстенсивной модели лесопользования, претенденты должны получать отказ в выдаче сертификата. При строгом соблюдении требований, доля FSC-контролируемой древесине в общем объеме сертифицированной продукции может исчисляться максимум первыми процентами, а скорее – долями процента; а поставки этой древесины из защитных лесов должны быть исключены. На практике же FSC допускает долю этой древесины до 30% от общего объема используемого сырья, и сертификация такой древесины имеет массовый характер, в том числе в регионах с большой долей защитных лесов.

Ситуация усугубляется тем, что система “FSC-контролируемой древесины” несравнимо более закрыта, чем полная сертификация по этой системе. Карта сертифицированных по системе FSC российских лесов и реестр выданных сертификатов доступны для всех желающих – а для получения информации об FSC-контролируемой древесине необходимо проводить целое специальное расследование. Узнать из какого-либо централизованного источника о готовящихся сертификациях по этой схеме невозможно – заинтересованные стороны получают информацию из рассылок органов сертификации или самих компаний, которые, конечно, попадают не ко всем, чьи интересы могут затронуть “контролируемые” рубки (особенно если это рубки в защитных лесах густонаселенных районов страны). В результате под сертификацию часто попадают такие участки, которые явно не тянут не только на ответственное управление лесами, но даже и на традиционный средний уровень лесного бардака.

В частности, недавно в Гринпис пришло такое письмо от ООО “Примус”:

ООО “Примус” планирует получить сертификат FSC-контролируемой древесины на древесину, покупаемую у ООО “Привус”. А ООО “Привус” арендует знаменитый лесной участок в Сосновском участковом лесничестве, являющийся главным экспонатом так называемого Ленинградского областного музея-заповедника лесного бардака “Смородинка” – одного из эталонов экстенсивного (бесхозяйственного) обращения с лесами. Подробнее об этом можно прочитать здесь:Л

енинградский областной музей-заповедник лесного бардака “Смородинка”Т

о есть вот эта территория, где львиная доля лесов, а они тут все – защитные, за последние два десятилетия была или вырублена под предлогом проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (красные участки), или переведена в земли иных категорий (желтый участок) – теперь претендует на FSC:Вот такое “лесовосстановление”, при котором основная часть воткнутых сеянцев гибнет из-за низкого качества работ и отсутствия необходимого ухода, претендует на то, чтобы быть частью “экологически приемлемого, социально выгодного и экономически жизнеспособного” управления лесами:Отметим, что ООО “Примус” уже имеет сертификат FSC, причем именно на “контролируемую древесину

:Certificate CodeSA-COC-007742

А по данным ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, значительные объемы древесины ООО “Примус” покупает у компаний, работающих в защитных лесах Карельского перешейка и других районов Ленинградской области. То есть все вышеизложенные опасения и риски, связанные с FSC-контролируемой древесиной из защитных лесов, уже в полной мере относятся к деятельности ООО “Примус”.

Так что будем теперь внимательно следить за развитием этой истории и за работой парочки “Примус-Привус”. Если Ленинградский областной музей-заповедник лесного бардака “Смородинка” станет частью системы FSC – это, как минимум, привлечет гораздо больше внимания к проблемам управления лесами Ленинградской области и Карельского перешейка, и к тем, кто наживается на беспорядке в этих лесах.