09/05/2019
0Форум Организации Объединенных Наций по лесам в настоящее время проводит свою 14-ю сессию (ФООНЛ) в Нью-Йорке.
6 мая этого года, спустя два года после принятия знакового стратегического плана в отношении лесных массивов планеты, Форум Организации Объединенных Наций по лесам открыл свою четырнадцатую ежегодную сессию. На пленарном заседании выступающие обсуждали ход достижения 6 «глобальных лесных целей» стратегического плана ООН, включая преобразование десятилетнего периода обезлесения в период 3-процентного увеличение лесного покрова к 2030 году. Многие делегаты поделились успехами своих стран в области устойчивого лесопользования.
Борис Грегушка (Словакия), председатель четырнадцатой сессии, заявил: «Для Форума крайне важно создать необратимый импульс и сохранить веру в обещание, которое мы все дали для преобразования нашего мира». Подчеркнув, что странам и заинтересованным сторонам необходимо будет рассмотреть движущие силы обезлесения и деградации лесов, одновременно соблюдая баланс между экономическим ростом, социальным прогрессом и устойчивым развитием, он напомнил, что, приняв стратегический план ООН по лесам на 2017–2030 годы, Форум «установил высокую планку», для того, чтобы обратить вспять потерю и деградацию мировых лесов.
Президент Экономического и Социального Совета Ронда Кинг (Сент-Винсент и Гренадины) сказала, что леса обеспечивают комплексное решение множества проблем, включая изменение климата, потерю биоразнообразия, деградацию земель и опустынивание. Она призвала Форум активизировать широкую поддержку устойчивого управления всеми типами лесов и усиления их роли в расширении прав и возможностей людей.
Мария-Франческа Спатолизано, помощник Генерального секретаря по координации политики в Департаменте по экономическим и социальным вопросам, отметила, что леса стимулируют экономический рост и представляют собой систему безопасности как для сельской, так и для городской бедноты в развивающихся странах. Они также играют центральную роль в смягчении последствий изменения климата и вносят существенный вклад в биоразнообразие. К сожалению, политика в области развития, которая отдает приоритет землепользованию для сельского хозяйства и энергетики, привела к вырубке лесов, сказала она, охарактеризовав цель стратегического плана по расширению лесного покрова на 3 процента в качестве важной цели.
ХОССЕЙН МОЕЙНИ-МЭЙБОДИ, секретариат Форума Организации Объединенных Наций по лесам, представил записку секретариата (документ E/CN.18 / 2019/2).), которая охватывает два пункта повестки дня: «Осуществление стратегического плана Организации Объединенных Наций по лесам на 2017–2030 годы» и «Новые проблемы и задачи».
Затем наступило время выступлений участников форума. Все выступали в одном стиле и многократно повторялись поэтому, отсылая желающих подробностей на сайт ООН , ограничусь подборкой главных месседжей выступающих.
Сенегал: Наше выживание зависит от лесов, которые дают воздух которым мы дышим и древесину на которой мы зарабатываем. Леса по-прежнему исчезают. Надо создавать новые.
Палестина: Леса имеют решающее значение для устойчивого сокращения масштабов нищеты: от использования лесных ресурсов зависит более 1,6 миллиарда человек по всему миру. Они обеспечивают продовольствие, топливо, древесину, жилье и непродовольственные товары, а также способствуют сохранению почвы и воды…
Австралия: Подчеркивает важность четырех основных направлений деятельности:
- увеличению продуктивных лесов путем посадки 1 биллион деревьев в течение 10 лет;
- обеспечение экологически устойчивого лесопользования, обеспечивающего как производственную, так и природоохранную ценность;
- сокращению выбросов путем создания лесопосадок, активного мониторинга и отчетности;
- борьбе с незаконной вырубкой и связанной с ней торговлей.
Китай: Подтвердил обязательство постоянно увеличивать площадь лесов. Только в 2018 году Китай создал 7 миллионов гектаров плантаций. Правительство также работает над тем, чтобы обеспечить экономические и социальные выгоды и улучшить средства к существованию людей, зависящих от леса. К 2020 году нищета, как явление, в Китае будет ликвидирована. Страна отнесла 15 процентов своей площади к ООПТ.
Наблюдатель от Святейшего Престола: Вспоминая слова Папы Франциска, о том, что потеря джунглей означает не только потерю видов, но и потерю жизненно важных отношений, которые могут привести к изменению целых экосистем. Он выразил особую обеспокоенность судьбой Амазонки и подчеркнул ее жизненно важную роль в качестве крупнейшего тропического леса и самой обширной речной системы на планете. Заявил о том, что крайне важно порвать с исторической парадигмой, которая рассматривает Амазонию как неисчерпаемый источник поставок для других стран.
Никарагуа: 50 % лесов страны находятся на территориях общин коренных народов и их потомков африканского происхождения. Страна разрабатывает политику устойчивого лесопользования, одновременно работая над повышением уровня своего экономического и социального роста. В дополнение к усилиям по сокращению обезлесения, она создает новые леса. Начат “крестовый поход” который направлен на создание 2,8 миллиона гектаров новых лесов к 2020 году.
Индонезия: Страна взяла на себя обязательство сократить обезлесение и выделила более 12 миллионов гектаров для жизнеобеспечения лесных сообществ.
Румыния: Устойчивое управление лесами, многофункциональность лесов, прекращение утраты биоразнообразия и содействие созданию устойчивых цепочек добавленной стоимости в лесном хозяйстве – это главные стратегические цели национальной политики Румынии. Изменение климата и увеличение биотических и абиотических опасностей – в сочетании с увеличением сохранения биоразнообразия – требуют адаптации управления лесами. Подчеркнув глобальную ответственность за такие усилия, как борьба с незаконной лесозаготовкой и содействие устойчивому потреблению и производству лесных товаров, он сказал, что Румыния ввела строгие административные правила и законодательные меры для достижения этой цели.
Израиль: С самых первых дней в стране проводилась политика устойчивого лесопользования. Израиль может сыграть решающую роль в достижении различных целей стратегического плана по лесам. С момента своего создания в 1948 году страна увеличила площадь лесов на 1800 процентов. Страна имеет лишь крошечную долю мировых лесов, но обладает огромным опытом в лесопосадке, особенно в борьбе с опустыниванием. Он подчеркнул, что в условиях обострения климатических изменений и других угроз обмен знаниями должен обеспечиваться адекватными финансовыми ресурсами.
Канада: Совет министров лесного хозяйства в апреле утвердил новое виденье национальных лесов, которое лучше отражает цели в области устойчивого развития. Учитывая огромные возможности для роста лесного сектора, правительство инвестирует до 251 млн. долл. США в течение трех лет. За счет этих средств будут поддерживаться программы, посвященные экономическому развитию на основе лесов для коренных общин по всей Канаде, предварительным коммерческим исследованиям и разработкам в странах с формирующейся рыночной экономикой,
Германия: Многое еще предстоит сделать для сохранения естественных лесов мира. Страна разработала национальную Лесную стратегию до 2020 года и создала платформу обмена знаниями для взаимодействия между правительством и экспертами по лесам.
Таиланд: Страна осуществляет свою национальную политику в области лесоводства с 1985 года, долгосрочная цель которой заключается в достижении 40 процентов лесистости. Правительство работает над улучшением коммерческого использования эксплуатационных лесов в партнерстве с частным сектором, местными общинами и другими заинтересованными сторонами. Был разработан национальный проект по выделению земли местным общинам, зависящим от лесов, и были внесены поправки в несколько законов и нормативных актов для поддержки участия таких общин в управлении лесными ресурсами.
Узбекистан: Выразил беспокойство в связи с высыханием Аральского моря – некогда четвертого по величине внутреннего моря в мире – которое он назвал почти безжизненной пустыней. Два генеральных секретаря Организации Объединенных Наций посетили Арал, и оба рассматривали ситуацию как вызов для всего мира. Кроме того, по его словам, 6 миллионов высохших гектаров способствовали загрязнению воздуха и деградации почвы в результате испарения солевого раствора.
Форум также организовал две групповые дискуссии по темам «Леса и изменение климата» и «Леса, инклюзивный и устойчивый экономический рост и занятость», соответственно.
Панель I
В дискуссии на тему «Леса и изменение климата», приняли участие следующие эксперты: Дункан Брак, старший научный сотрудник Королевского института международных отношений; Елена Паолетти, председатель Научно-консультативного совета Европейского института леса; и Игорь Вишлай, эксперт по коммуникациям в Forest Europe.
Г-н БРЭК сказал, что цели устойчивого развития и стратегический план, направленный на их реализацию содержат много ссылок на изменение климата. Подчеркнув способность лесов поглощать и хранить углекислый газ, он сказал, что вырубка лесов способствует глобальному потеплению. По его словам, основными движущими силами обезлесения является коммерческое использование древесины и увеличение площади земель для сельского хозяйства. Леса переведенные в сельскохозяйственные угодья вряд ли будут восстановлены. Тропические леса, когда-то поглощавшие массу углерода, в настоящее время нейтральны по отношению к его выбросам. Это еще более усугубит естественные нарушения в природе. «Мы знаем, что делать», – сказал он, – «но мы этого не делаем».
Г-жа ПАОЛЕТТИ, подчеркивая важность глобальных лесных целей, подчеркнула роль «биоэкономики на основе лесов» в достижении этих целей. «Нам нравится дерево, мы не хотим жить в пластиковом мире», – сказала она, призвав международное сообщество рассмотреть новую концепцию устойчивых лесных операций. Рост населения требует, чтобы «мы производили больше древесины из меньшего количества леса», сказала она, добавив, что устойчивые лесные операции могут максимизировать эффективность, сократить количество лесных отходов и повысить качество лесной продукции. Отмечая, что работа в лесу является одной из самых опасных форм труда во всем мире, она подчеркнула, что не существует устойчивого лесопользования без устойчивых лесохозяйственных операций.
Г-н VISZLAI, указывая на рост числа естественных нарушений, отметил , что управление лесами должно адаптироваться к изменению климата. Эта проблема, из-за своего трансграничного характера решается только на основе сотрудничества. Эксперты из его организации, Forest Europe, работают над сбором и анализом существующих ресурсов адаптации, а также определяют лучшие практики и рекомендации для интеграции мер по адаптации в устойчивое управление лесами в Европе. Организация также проводит семинары по различным темам: от того, как реагировать на нарушения в лесах до адаптации к изменению климата. В заключение он показал небольшой документальный фильм о том, как европейские леса будут затронуты изменением климата.
Когда слово открылось для обсуждения, делегаты поделились своими взглядами и национальным опытом.
В дискуссии речь шла о сложностях финансирования лесоразведения, законодательном обеспечении устойчивого лесопользования, важности публичности при обсуждении новых стратегий управления, упрощении механизма углеродного финансирования, необходимости унификации терминологии, важности согласования политик в области землепользования, охраны природы, сельского и лесного хозяйства, необходимости поддержания прибыльности лесного хозяйтва за счет зеленых услуг, а также многочисленных региональных проблемах.
В обсуждении приняли участие представители Индии, Китая, Бразилии, Канады, Финляндии, Эквадора, США, Норвегии, Словакии, Бангладеш и Украины.
Подготовлено на основе конспектов заседаний, размещенных на сайте ООН
Продолжение следует
