10/12/2018
0Две дополняющих друг друга публикации Натальи Зеленкевич. М.П.
Рамсарская конвенция: общая информация
Рамсарские угодья имеют огромное значение для сохранения не только биологического разнообразия, но и благоприятной окружающей среды, а значит, они важны для всех нас. В Беларуси насчитывается 26 территорий, имеющих этот престижный международный статус. Каждая из них заслуживает подробного рассказа. Однако начать стоит с того, как возникла сама идея Рамсарской конвенции и что за ней стоит.
Водно-болотные угодья определяют круговорот целого ряда важных элементов, формируют климат, обеспечивают сохранение биологического разнообразия. Они также являются источниками пресной воды и естественными очистителями окружающей среды от многих загрязняющих веществ; создают основу развития многих отраслей экономики, а также рекреации и туризма.
Общая площадь водно-болотных угодий в мире оценивается в 570 млн га (около 6% поверхности суши). Быстрое сокращение и глобальная деградация этих уязвимых экосистем потребовала от мирового сообщества неотложных действий. 2 февраля 1971 г. в г. Рамсаре (Иран) была принята Конвенция о водно-болотных угодьях. День ее подписания объявлен Всемирным днем водно-болотных угодий.
Название Конвенции отражает сделанный изначально акцент на их охрану и рациональное использование (главным образом для сохранения местообитаний водоплавающих птиц). Однако со временем Конвенция расширила сферу своего применения, охватив все аспекты охраны и разумного использования водно-болотных угодий, которые чрезвычайно важны для сохранения биологического разнообразия и поддержания благосостояния всех, кто живет на земле.
Согласно Конвенции, водно-болотные угодья – это участки земной поверхности, покрытые водой или занятые болотами, имеющие как естественное, так и искусственное происхождение, являющиеся постоянными или временными, со стоячей или проточной, пресной, солоноватой или соленой водой, а также морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шести метров.
Таким образом, к водно-болотным угодьям относятся пресные и соленые озера, реки, ручьи и каналы, искусственные водоемы (пруды и водохранилища различного назначения), торфяные болота, заболоченные луга и леса, рисовые чеки и польдеры, рифовые отмели и подводные луга в прибрежной зоне, илистые морские отмели, осушаемые при отливе, мангровые заросли, эстуарии, подземные карстовые водоемы и даже ледники.
Под термином «водоплавающие птицы» в Конвенции понимаются птицы, экологически связанные с водно-болотными угодьями (статья 1, п. 2).
Присоединение к Рамсарской конвенции означает, что страна-участник берет на себя следующие обязательства:
· определить наиболее ценные участки водно-болотных угодий на своей территории для их внесения в Список водно-болотных угодий, имеющих международное значение (Рамсарский список), а также обеспечить эффективную охрану этих участков;
· осуществлять разумное использование всех водно-болотных угодий на своей территории, включая в национальную политику эти задачи;
· сотрудничать с другими сторонами конвенции по вопросам выполнения ее обязательств, особенно в отношении трансграничных водно-болотных комплексов, совместно.
На сегодняшний день участниками Конвенции являются 170 стран. Совместно они внесли в Рамсарский список 2334 водно-болотных угодий международного значения, чья общая площадь равняется 249,6 млн га.
Критерии для выделения, принятые 7-й конференцией Сторон Рамсарской конвенции
Для того чтобы ценность той или иной территории была официально признана, она должна соответствовать определенным критериям. Впервые они были приняты на международной конференции по охране водно-болотных угодий и водоплавающих птиц, которая проходила в декабре 1974 г. в немецком городе Хайлигенхафене.
Изначально основной целью было именно сохранение водоплавающих птиц. Однако по мере того, как приходило осознание разносторонней значимости водно-болотных угодий, расширялись и критерии для признания их объектами международного значения. Сегодня номинация водно-болотного угодья для включения в Рамсарский список должна основываться на его значимости с точки зрения экологии, ботаники, зоологии, лимнологии или гидрологии.
ГРУППА А. УЧАСТКИ, СОДЕРЖАЩИЕ ЭТАЛОННЫЕ, РЕДКИЕ ИЛИ УНИКАЛЬНЫЕ ТИПЫ ВОДНО-БОЛОТНЫХ УГОДИЙ
Критерий 1: Водно-болотное угодье является примером эталонного, редкого или уникального для соответствующего биогеографического региона типа водно-болотных экосистем и находится в естественном (или близком к естественному) состоянии.
ГРУППА Б. ВОДНО-БОЛОТНЫЕ УГОДЬЯ, ИМЕЮЩИЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ
Критерий 2: Водно-болотное угодье поддерживает существование уязвимых или находящихся под угрозой исчезновения видов или сообществ.
Критерий 3: Водно-болотное угодье обеспечивает существование популяций растений и/или животных, имеющих большое значение для поддержания биологического разнообразия соответствующего биогеографического региона.
Критерий 4: Водно-болотное угодье обеспечивает существование видов растений и/или животных на критической стадии их биологического цикла или обеспечивает убежище при неблагоприятных условиях.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ПО ВОДНО-БОЛОТНЫМ ПТИЦАМ
Критерий 5: Водно-болотное угодье регулярно поддерживает существование не менее 20 тысяч водно-болотных птиц.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ПО РЫБАМ
Критерий 7: Водно-болотное угодье поддерживает существование значительного числа аборигенных подвидов, видов или семейств рыб, отдельных стадий их биологического цикла, взаимодействия видов и/или популяций, которые являются индикаторами экологической и/или экономической ценности водно-болотного угодья и тем самым вносит вклад в биологическое разнообразие планеты.
Критерий 8: Водно-болотное угодье является важным источником пищи для рыб, нерестилищем, рыбопитомником и/или лежит на пути миграций рыб.
Водно-болотные угодья следует считать международно значимыми, если они являются важным источником питания для рыб, нерестилищ, питомника и/или миграционного пути.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ПО ДРУГИМ ТАКСОНАМ
Критерий 9: Водно-болотное угодье регулярно поддерживает существование 1% особей в популяции какого-либо вида или подвида животных (за исключением птиц), обитающих в водно-болотных угодьях.
В каждой стране, присоединившейся к Рамсарской конвенции, она реализуется по-своему. В следующем материале мы расскажем о том, как это происходит в Беларуси.
https://wildlife.by/ecology/articles/ramsarskaya-konventsiya-obshchaya-informatsiya/
Реализация Рамсарской конвенции в Беларуси
Болотных угодий, многие из которых имеют международное значение: травяные низинные болота, обводненные поймы равнинных рек, территории, занятые пойменными и заболоченными лесами. Кроме того, зачастую важную роль играют и экологические системы искусственного происхождения: водохранилища, пруды, каналы.
В Беларуси на сегодняшний день насчитывается:
· порядка 20,8 тыс. рек общей протяженностью около 90,6 тыс. км;
· порядка 10,8 тыс. озер общей площадью 133,9 тыс. га;
· 153 водохранилища общей площадью 82,2 тыс. га;
· 1500 прудов общей площадью 15,6 тыс. га;
· порядка 3500 тыс. га осушенных земель с разветвленной системой каналов общей протяженностью около 161 тыс. км.
В поймах рек ключевыми водно-болотными угодьями являются заливные луга. До начала широкомасштабной мелиорации они занимали 169,7 тыс. га. Однако затем примерно половина заливных луговых земель подверглась сильной трансформации. Большая их часть расположена сегодня в поймах Днепра, Припяти, Сожа, Немана, Березины и их притоков.
Беларусь занимает 15-е место среди всех стран мира по общей площади торфяников и 20-е – по степени заболоченности. В начале 1960-х годов прошлого века болота занимали 2 560,5 тыс. га, или 12,3% всей территории нашей страны. В результате крупномасштабных мелиоративных работ в 1950–1990-е годы 66,3% их площади было осушено. При этом 863 тыс. га болот, или 4,2% территории Беларуси (в мире данный показатель в среднем составляет 3,4%), по-прежнему сохраняются в естественном состоянии, однако на многих из них частично нарушен гидрологический режим.
Водно-болотные угодья являются ядром современной национальной системы особо охраняемых природных территорий. Будучи весьма специфичными природными местообитаниями, они поддерживают существование уязвимых и исчезающих видов растений и/или животных. В связи с этим при проектировании и создании системы ООПТ водно-болотным угодьям отводится приоритетная роль.
Обязательства по Рамсарской конвенции Республика Беларусь приняла и ратифицировала в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 1999 г. № 292 «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц». Ее действие вступило в силу для Беларуси 10 сентября 1999 г., а 22 ноября 1999 г. Рамсарским комитетом уже была принята первая белорусская заявка на создание водно-болотного угодья международного значения (им стал заказник республиканского значения «Споровский»).
В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Беларусь № 1504 от 30 октября 2002 г. «О сотрудничестве Республики Беларусь с международными организациями» национальным органом, который координирует обязательства, принятые нашей страной в рамках Рамсарской конвенции, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Научное сопровождение Конвенции обеспечивает ГНПО «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам» совместно с биологическим и географическим факультетом БГУ, Белгипроводхозом, Центральным научно-исследовательским институтом комплексного использования водных ресурсов.
Выполнение обязательств по Рамсарской конвенции позволит Беларуси влиять на решение следующих проблем как на национальном уровне, так и в глобальном масштабе:
· сокращение биологического и ландшафтного разнообразия;
· рост выбросов диоксида углерода;
· прогрессирующая деградация почв на осушенных торфяниках;
· глобальное изменение климата;
· рост числа паводков и засух, связанных с неустойчивым использованием водных ресурсов.
СОВРЕМЕННАЯ СЕТЬ РАМСАРСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В БЕЛАРУСИ
Сегодня в Беларуси статус водно-болотных угодий международного значения имеют 26 природных объектов. Их общая площадь составляет 765,3 тыс. га, или 3,7% территории нашей страны. Наибольшее развитие эта сеть получила в Брестской, Витебской и Гомельской областях, где сосредоточено 85,1% площади Рамсарских угодий. Меньше всего они представлены в Могилевской (6,4%), Гродненской (3%) и Минской (2,5%) областях.
95,6% площади белорусской сети Рамсарских угодий входит в состав особо охраняемых природных территорий, имеющих различный статус. В границах Березинского биосферного заповедника охраняется 85,1 тыс. га (11,3%), в национальных парках – 111,7 тыс. га (14,8%), в республиканских заказниках – 498,3 тыс. га (66,0%), в заказниках местного значения – 26,7 тыс. га (3,5%).
Не обеспечены особым природоохранным режимом на национальном уровне только два Рамсарских угодья: «Пойма реки Днепр» и «Пойма реки Ипуть». Их общая площадь составляет 32,8 тыс. га (4,4%).
Для 15 из 26 Рамсарских угодий в Беларуси созданы государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление ими. Разрабатываются перспективные (на 5 лет) планы управления; проводятся мероприятия по охране и устойчивому управлению (включая восстановление гидрологического режима, кошение, удаление древесно-кустарниковой растительности и др.); осуществляется комплексный мониторинг экосистем.
При внешнем сходстве все подобные территории отличаются друг от друга. У каждой из них свои особенности и, конечно, свои проблемы. Об этом мы и расскажем в следующих материалах.
https://wildlife.by/ecology/articles/realizatsiya-ramsarskoy-konventsii-v-belarusi-/
